您好，关于醉驾中道路的认定问题，这是一个涉及法律解释和司法实践的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确“道路”在法律上的定义。根据《道路交通安全法》的规定，道路主要包括公路、城市道路以及虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，如广场、公共停车场等用于公众通行的场所。这里的“用于公众通行的场所”是判断道路的实质性标准，它既包括主要用于车辆通行的公路等场所，也包括主要用于行人通行的广场、人行道等场所。
接下来，针对人行道是否属于醉驾中的“道路”这一问题，存在不同的观点和争议。一种观点认为，人行道属于道路的一部分，因为人行道是城市道路的组成部分，具有公共性和开放性，属于公共交通的范围。在人行道上醉酒驾驶机动车，虽然主要针对的是行人，但同样可能对不特定主体的生命及财产安全造成危险，危害公共安全，因此构成危险驾驶罪。
另一种观点则认为，人行道专供行人通行，禁止车辆驶入，因此不属于公共交通的管理范围，不属于刑法规定的“道路”。然而，这种观点忽略了人行道作为城市道路组成部分的属性，以及醉酒驾驶在人行道上同样可能对公共安全造成的危害。
在司法实践中，越来越多的观点倾向于认为人行道属于醉驾中的“道路”。主要理由包括：
法律定义符合性：人行道符合《道路交通安全法》中关于“道路”的实质性判断标准，即“用于公众通行的场所”。
城市道路组成部分：根据《城市道路管理条例》和道路交通安全法的相关规定，人行道是城市道路的组成部分，包括供车辆通行的车道和供行人通行的人行道。
公共安全危害性：醉酒驾驶在人行道上同样可能对不特定主体的生命及财产安全造成危险，其对公共安全的危害性并不亚于在车道上醉驾。
行政机关职能划分不影响道路属性：城市管理部门对人行道具有管理职能，但这并不影响人行道作为道路属性的认定。这只是行政机关职能划分的问题，不能据此否定人行道所具有的道路属性。
此外，值得注意的是，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》也强调了严格执法、公正司法的重要性，并进一步统一了执法司法标准。虽然该意见并未直接对人行道是否属于醉驾中的“道路”作出明确规定，但其精神与上述分析是一致的，即强调对醉驾行为的严厉打击和对公共安全的保护。
综上所述，从法律定义、城市道路组成部分、公共安全危害性以及行政机关职能划分等多个角度来看，人行道应当被认定为醉驾中的“道路”。因此，在人行道上醉酒驾驶机动车的行为，如果符合危险驾驶罪的构成要件，应当依法追究刑事责任。希望这个解答能够帮助您更好地理解醉驾中道路的认定问题。