招标项目档案通常包括未中标公司的资料，但具体是否包含需视项目性质、招标文件要求及档案管理规定而定。以下从不同角度进行分析：

1. 从项目性质和招标文件要求来看：

   • 在一些公开招标项目中，招标文件可能会明确要求招标人（或招标代理机构）对所有参与投标的公司，无论是否中标，都进行完整的资料收集和归档。这是为了确保招标过程的透明度和可追溯性，便于后续的审计、监督或争议解决。
   • 如果招标文件没有明确要求，那么招标人可能根据自身的档案管理需要和实际情况，决定是否收集并归档未中标公司的资料。

2. 从档案管理规定来看：

   • 根据相关的档案管理法规或行业规定，招标项目档案可能需要包含所有与招标活动相关的文件和资料，这自然包括未中标公司的投标文件、资质证明等。
   • 然而，也有一些规定可能只要求归档中标公司的资料，或者对未中标公司的资料归档有特定的要求或限制。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，招标人可能会出于多种考虑，如节省存储空间、保护商业秘密等，而选择不归档未中标公司的全部资料，或者只归档部分关键资料。
   • 但无论如何，招标人都应确保招标过程的公正性和透明度，避免因档案管理不当而引发的争议或法律风险。