结论：其他商业用地能否做酒店，需结合土地规划用途、出让合同约定、是否需变更规划及审批程序等因素综合判断，具体分以下情况说明：
- 土地规划用途允许
若该商业用地的《控制性详细规划》或《土地利用总体规划》中明确允许“酒店”作为商业用途的具体业态（如规划用途标注为“商业服务业设施用地-酒店”），则可直接用于酒店开发。此时需重点核查：
- 土地出让合同中是否对业态有特殊限制（如约定仅能用于“零售商业”）；
- 建筑规划指标（容积率、建筑密度、绿地率等）是否满足酒店功能需求；
- 是否需补缴土地出让金（若原出让合同约定的用途与酒店存在地价差异）。
- 土地规划用途需变更
若规划用途为“一般商业用地”但未明确包含酒店，或原规划用途与酒店功能冲突（如规划为“批发市场用地”），则需通过以下程序调整：
- 申请规划变更：向自然资源部门提交《建设项目规划条件变更申请》，说明酒店开发的必要性（如促进区域旅游、提升土地利用效率等），并附可行性研究报告；
- 公示与听证：规划变更需依法公示，若利害关系人提出异议（如周边居民反对），可能需召开听证会；
- 补缴地价差：若酒店用途的地价高于原用途，需按新用途评估地价并补缴差价；
- 重新签订出让合同：规划变更获批后，需与自然资源部门重新签订《国有建设用地使用权出让合同》，明确新用途及权利义务。
- 特殊限制情形
即使规划允许，以下情况仍可能被禁止：
- 土地出让合同约定“禁止改变用途”：若合同中明确约定“未经出让人同意，不得改变土地用途”，则需先与出让方协商解除或修改合同条款；
- 涉及文物保护、生态保护等特殊区域：若地块位于历史文化街区、自然保护区等，需额外取得文物、环保等部门审批；
- 城市更新项目中的业态管控：若地块属于城市更新范围，需符合更新单元规划中关于业态比例的要求（如要求商业用地中酒店占比不超过30%）。
建议：
- 优先核查土地出让合同及规划文件，明确用途限制；
- 若需变更规划，提前与自然资源部门沟通，评估变更可行性；
- 涉及补缴地价或合同修改的，建议委托专业机构进行经济测算，避免成本过高；
- 关注地方政策差异（如部分城市对酒店用地有特殊扶持政策）。
如有具体地块信息或合同条款需解读，可直接向我提供细节，我将进一步分析。