行政主体主要包括行政机关和法律、法规授权的组织两大类。以下是对这两类行政主体的详细解释：

一、行政机关

行政机关是国家为行使其职能而设立的公共行政机构，它们直接享有并行使国家行政权力，是行政主体的核心组成部分。根据层级和职能的不同，行政机关可分为中央行政机关和地方行政机关：

1. 中央行政机关

   • 国务院：作为最高国家行政机关，统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，具有广泛的行政管理职权。
   • 国务院组成部门：如外交部、国家发改委等，负责特定领域的行政事务管理，具有独立行政管理职能。
   • 国务院直属机构：如海关总署、国家税务总局等，主管国务院的某项专门业务，同样具有独立的行政管理职能。
   • 国务院部委管理的国家局：如国家信访局、国家能源局等，负责特定领域的行政管理工作，受相应部委管理。

2. 地方行政机关

   • 地方各级人民政府：从省级到乡级，负责全面管理本行政区域内的各项行政事务。
   • 地方各级人民政府的职能部门：如公安局、财政局等，负责本行政区域内某一方面的行政管理工作。
   • 地方人民政府的派出机关与机构：如行政公署、区公所、街道办事处以及派出所、税务所等，代表设立它的人民政府或工作部门履行行政管理职能。

二、法律、法规授权的组织

这类组织虽非国家机关，但依据具体法律、法规的授权，行使特定的行政职能，成为行政主体的一部分。常见的法律法规授权组织包括：

1. 企业组织：如铁路运输企业、邮政企业、电信企业以及城市供水、供电企业等，在公用事业管理方面可能依法被赋予某些行政权力。例如，自来水公司在用户用水管理方面具有行政主体资格。
2. 事业单位：如高等院校、科研机构等，在某些特定领域依据法律法规的授权行使行政职权。例如，高等院校在学位授予、学籍管理等方面具有行政管理权。
3. 社会团体：如行业协会，在法律法规授权的范围内对本行业进行管理和规范。例如，行业协会可以制定行业规范，对会员企业进行资质认定等。
4. 基层群众性自治组织：如居民委员会和村民委员会，在协助政府部门开展相关行政管理工作时，可视为行政主体。例如，居民委员会可以协助公安机关进行社会治安管理。

行政主体的特征：

• 享有国家行政权力：这是行政主体与其他国家机关、组织的根本区别。
• 能以自己名义行使行政权：行政主体具有独立的法律地位，能够以自己的名义对外作出行政行为。
• 能独立承担法律责任：行政主体对其行政行为所产生的法律后果承担独立的法律责任，体现了其独立的法律人格。

在实际生活中，行政主体在各自的职权范围内行使行政权力，共同维护着社会的正常秩序和公共利益。如果您对行政主体有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。