税收行政诉讼，作为公民、法人或其他组织针对税务机关具体行政行为提起的司法活动，具有一系列独特且鲜明的特点。以下是对这些特点的详细阐述：

一、诉讼主体的特定性

• 原告：只能是作为税务行政管理相对人的公民、法人或其他组织，如纳税人、扣缴义务人、纳税担保人等。这些主体在认为自己的合法权益受到税务机关具体行政行为的侵害时，有权向人民法院提起诉讼。
• 被告：则限定为行使国家税收行政管理职权的税务机关，如各级税务局、税务分局等。税务机关在税收征管过程中作出的具体行政行为，使其成为行政法律关系中的管理者一方，并可能因此成为被告。

二、诉讼对象的特定性

税收行政诉讼的对象是税务机关作出的具体行政行为，这些行为直接针对特定的公民、法人或其他组织，并对其权利义务产生实际影响。具体行政行为包括但不限于征税行为、税收保全措施、税收强制执行措施以及行政处罚行为等。

三、诉讼目的的明确性

税收行政诉讼的目的是解决税务行政争议，即原告请求人民法院对税务机关的具体行政行为进行审查，以判断其合法性，并据此要求法院作出相应裁判，从而维护自己的合法权益。

四、诉讼举证责任的特殊性

在税收行政诉讼中，实行被告负举证责任的原则。税务机关作为被告，需要提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，以证明其具体行政行为的合法性。这一原则有助于保护原告的合法权益，并促进行政机关依法行政。

五、诉讼前置程序的存在性

对于某些税收行政争议，存在行政复议前置程序。特别是因征税问题引起的争议，纳税人等必须先依照税务机关的纳税决定缴纳税款及滞纳金或提供相应的担保，然后申请行政复议；对行政复议决定不服的，才可以向人民法院起诉。然而，对于非纳税争议的具体行政行为，如行政处罚等，纳税人则可以选择先申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼。

六、诉讼不适用调解原则

人民法院在审理税收行政案件时，不适用调解原则。这是因为税务机关的具体行政行为具有法定性和严肃性，不能随意处分国家赋予的权力。税收行政诉讼的核心是审查税务机关具体行政行为的合法性，而合法性问题只能依据法律规定进行判断，无法通过调解达成妥协。

七、诉讼费用

值得一提的是，税收行政诉讼不收费。这一规定降低了公众的诉讼成本，确保了公众能够负担得起并有效维护自己的合法权益。

综上所述，税收行政诉讼具有诉讼主体特定、对象特定、目的明确、举证责任特殊、前置程序存在、不适用调解以及不收费等特点。这些特点共同构成了税收行政诉讼的基本框架和程序要求，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益不受税务机关违法行政行为的侵害，同时监督税务机关依法行使职权。