关于您提出的“拆迁没有补偿安置方案时，拆迁补偿协议是如何确定的”这一问题，这确实是一个涉及多方面法律和程序规定的复杂问题。以下我将从合同主体资格、意思表示真实性、协议内容合法性、签订程序合规性以及补偿标准合理性五个方面，为您详细解答。

一、合同主体的资格

首先，拆迁补偿安置协议的签订必须确保合同主体具备相应的资格。拆迁人方面，必须是依法取得房屋拆迁许可证的单位，这是其进行拆迁活动的法定前提。若拆迁人不具备这一资格，所签订的协议将因主体不适格而无效。被拆迁人方面，通常是被拆迁房屋的所有权人，以房屋所有权证登记为准。若房屋为共有，则需所有共有人共同签订协议；若房屋由他人代管，代管人在授权范围内可代签。此外，在涉及租赁房屋拆迁时，承租人也可能成为协议的当事人。

二、意思表示的真实性

协议的签订必须基于双方真实的意思表示，这是协议有效性的重要基础。拆迁补偿安置协议的签订应确保自愿性，即不存在欺诈、胁迫、重大误解等情形。若拆迁人以威胁、恐吓等手段迫使被拆迁人签订协议，被拆迁人有权请求变更或撤销该协议。同时，双方应在平等的基础上进行充分协商，达成一致意见，拆迁人不得利用其优势地位强迫被拆迁人接受不合理条件。

三、协议内容的合法性

协议内容必须合法，不得违反《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的强制性规定。这包括拆迁程序、补偿标准等方面。协议不得损害国家、集体和他人的合法权益，如通过恶意串通压低补偿价格等行为是无效的。此外，协议应包含拆迁补偿方式（货币补偿或房屋产权调换）、补偿金额、安置用房面积和地点、搬迁期限、过渡方式和期限等主要内容，以及调换房屋的价值、差价结算方式等细节，确保协议的完整性和可执行性。

四、签订程序的合规性

协议的签订应遵循法律程序。在拆迁过程中，应先作出房屋征收决定，公布征收补偿方案，并征求公众意见。若未公布补偿安置方案，则可能违反法定程序，导致协议无效。在达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确时，应由房屋征收部门报请市、县级人民政府作出补偿决定，并在征收范围内公告。被征收人对补偿决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五、补偿标准的合理性

补偿标准应公平、合理，确保被拆迁人的合法权益得到保障。这包括房屋价值补偿、搬迁费用补偿、土地使用权补偿以及安置补助等。补偿标准不得低于法定标准，以确保被拆迁人能够得到合理的补偿。在缺乏具体补偿安置方案的情况下，补偿标准的确定应参考当地类似拆迁项目的补偿标准，并结合被拆迁房屋的实际情况进行合理评估。

综上所述，拆迁补偿安置协议的确定是一个涉及多方面因素和程序规定的复杂过程。在签订协议时，双方应严格遵守相关法律法规和程序规定，确保协议的有效性和可执行性。若缺乏具体的补偿安置方案，双方应通过充分协商和合理评估来确定补偿标准，以避免后续可能出现的法律纠纷。