针对您提出的“没有监护人是由谁来监护”的问题，这是一个涉及儿童权益保护的重要议题。根据相关政策法规及实际操作流程，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确监护人的定义和职责。监护人是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。当儿童没有监护人时，他们的权益保护和日常生活照料就成为了一个亟待解决的问题。
针对这一问题，我国有一系列完善的法律法规和政策措施来保障儿童的权益。具体来说：
孤儿安置渠道：对于失去父母、查找不到生父母的儿童，他们会被纳入孤儿安置渠道。这意味着这些儿童将由政府或相关机构负责他们的日常生活照料和教育等事宜。
民政部门设立的儿童福利机构：对于父母没有监护能力且无其他监护人的儿童，以及人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童，他们会被民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。这些机构会提供必要的生活照料、教育、医疗等服务，确保儿童的健康成长。
临时监护措施：在儿童生父母或收养关系已成立的养父母不履行监护职责，且暂时查找不到其他法定监护人的情况下，民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构会承担临时监护责任。这可以确保儿童在找到新的监护人之前，得到必要的保护和照料。
村（居）民委员会和县级民政部门的临时照料：在特定情况下，如因疫情影响或其他原因导致儿童监护缺失时，村（居）民委员会会承担临时照料责任。如果村（居）民委员会确实存在困难，县级民政部门则会承担临时监护责任。
此外，我国还出台了一系列政策文件来加强监护缺失儿童的救助保护工作。例如，国务院联防联控机制印发的《因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案》就明确提出了分类施策、落实监护照料措施的要求，确保监护缺失儿童得到及时有效的保护和照料。
综上所述，当儿童没有监护人时，他们的权益保护和日常生活照料会由政府、相关机构以及村（居）民委员会等共同承担。这些措施旨在确保儿童的健康成长和基本权益得到保障。如果您或您身边的人遇到类似问题，建议及时向当地民政部门或相关机构寻求帮助和支持。