未满16周岁开车上路属于无证驾驶，将面临行政处罚，具体处罚措施需结合实际情况判定，一般包括罚款和可能的拘留（但针对未成年人拘留不执行）。以下从法律条款、处罚依据、特殊情形三个角度详细说明：

1. 法律定性：无证驾驶

根据《道路交通安全法》第99条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，属于无证驾驶行为。未满16周岁虽未达到申领机动车驾驶证的法定年龄（需年满18周岁），但只要实施驾驶行为，即构成违法。

2. 处罚依据与标准

• 罚款：公安机关交通管理部门可对违法行为人处200元以上2000元以下罚款，具体金额由交警根据情节轻重（如驾驶车型、是否造成事故等）裁量。
  
• 拘留（不执行）：若情节严重（如引发交通事故、逃避检查等），可并处15日以下拘留。但根据《治安管理处罚法》第21条，已满14周岁不满16周岁的未成年人，拘留处罚不执行，仅留存违法记录。

3. 特殊情形：监护人责任

若未成年人驾驶车辆系监护人纵容或提供车辆，监护人可能承担连带责任，包括：

• 罚款：监护人可能被处以与驾驶人同等的罚款；
  
• 民事赔偿：若造成他人损害，监护人需承担侵权赔偿责任（《民法典》第1188条）。

4. 其他后果

• 车辆扣留：交警可依法扣留机动车，直至提供合法证明（如车主到场配合处理）；
  
• 教育措施：公安机关可能对未成年人进行批评教育，或联合学校、社区开展交通安全教育。

温馨提示：未满16周岁驾驶机动车，不仅危及自身安全，更可能对他人造成严重伤害。家长务必加强监管，切勿纵容违法行为。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。