若变更承租人都不符合规定，那么通常意味着无法直接通过常规程序完成承租人的变更，此时需要根据具体情况来采取相应的措施。以下是从不同角度给出的分析和建议：
一、核查变更规定与条件
首先，需要详细核查租赁合同中关于承租人变更的具体条款，以及当地法律法规对于承租人变更的规定。这包括但不限于：
- 合同条款：查看租赁合同中是否有关于承租人变更的明确约定，如变更程序、所需文件、审批流程等。
- 法律法规：了解当地租赁法律法规对于承租人变更的具体要求，如是否需要出租人同意、是否需要办理相关手续等。
若发现变更规定存在模糊或不合理之处，可以尝试与出租人协商，寻求双方都能接受的解决方案。例如，如果合同中未明确规定变更程序，但双方均同意变更，可以签订补充协议来明确变更事宜。
二、分析不符合规定的原因
接下来，需要分析为何变更承租人不符合规定。可能的原因包括但不限于：
- 出租人不同意：出租人可能出于各种原因（如担心新承租人的信用状况、租赁用途等）不同意变更承租人。
- 手续不全或不符合要求：可能未按照规定的程序或要求提交相关文件或资料，导致变更申请被驳回。
- 合同限制：租赁合同中可能存在限制承租人变更的条款，如禁止在租赁期内变更承租人等。
针对不同原因，可以采取不同的应对措施：
若出租人不同意：
- 尝试与出租人沟通，了解其担忧和顾虑，并寻求解决方案。
- 如果出租人坚持不同意，且合同中无明确规定可以强制变更，那么可能需要考虑其他途径，如转租（需经出租人同意）或提前解除合同（需承担相应违约责任）。
若手续不全或不符合要求：
- 仔细核查所需手续和文件，确保齐全且符合要求。
- 如果可能，可以寻求专业机构或律师的帮助，以确保变更申请的合规性。
若合同限制：
- 仔细审查合同条款，了解限制的具体内容和范围。
- 如果限制不合理或违反法律法规，可以尝试与出租人协商修改合同条款，或寻求法律途径解决。
三、考虑法律途径
如果无法通过协商或补充协议解决承租人变更问题，且认为出租人的行为违反了法律法规或合同约定，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。这包括但不限于：
- 提起诉讼：如果出租人无正当理由拒绝变更承租人，且合同中无明确限制，可以向法院提起诉讼，要求出租人履行变更义务或承担违约责任。
- 申请仲裁：如果租赁合同中约定了仲裁条款，可以向约定的仲裁机构申请仲裁，以解决承租人变更纠纷。
四、风险提示与预防
在处理承租人变更问题时，还需要注意以下风险点，并采取相应的预防措施：
- 违约责任：在变更承租人过程中，如果违反了合同约定或法律法规，可能需要承担相应的违约责任。因此，在行动前务必仔细审查合同条款和法律法规。
- 租赁关系稳定性：承租人变更可能影响租赁关系的稳定性。因此，在变更前应与出租人充分沟通，确保双方对变更事宜达成一致意见。
- 证据保留：在处理承租人变更问题时，应保留好相关证据，如沟通记录、文件资料等，以备不时之需。
总之，若变更承租人都不符合规定，需要根据具体情况来采取相应的措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。