批准出让国有土地使用权的行为在特定条件下是可诉的，具体分析如下：

1. 行政诉讼受案范围角度
   根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，公民、法人或其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权提起行政诉讼。批准出让国有土地使用权属于行政机关行使行政权力的具体行政行为，若该行为直接侵害相对人或利害关系人的合法权益（如土地使用权被非法剥夺、出让程序违法导致权益受损等），则属于行政诉讼受案范围。

2. 利害关系人诉讼资格角度
   根据《行政诉讼法》第二十五条，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。例如：

   • 竞买人认为出让批准行为违反法定程序（如未依法公告、未组织公开竞价等），导致其丧失公平竞争机会；
     
   • 相邻土地权利人认为出让行为侵犯其相邻权（如采光、通风、排水等）；
     
   • 原土地使用权人认为出让行为未依法补偿或违反法定条件。
     上述主体均可基于利害关系提起行政诉讼。

3. 程序合法性审查角度
   若批准出让行为存在以下情形，法院将依法撤销或确认违法：

   • 主体违法：出让主体非县级以上人民政府自然资源主管部门；
     
   • 程序违法：未履行“招拍挂”程序、未签订出让合同、未公示出让方案等；
     
   • 实体违法：出让地块未完成征收补偿、未纳入土地利用总体规划、违反产业政策等。
     法院将对出让行为的合法性进行全面审查，而非仅审查形式要件。

4. 例外情形
   若批准出让行为属于行政机关内部审批行为（如内部会议纪要、文件批转等），且未对外产生实际法律效果，则可能因不具有“外部性”而不属于可诉范围。但实践中，此类行为通常与后续出让公告、签约等行为关联，利害关系人仍可通过诉讼主张权利。

建议：若您认为批准出让国有土地使用权的行为侵犯您的合法权益，可收集相关证据（如出让公告、竞买文件、权属证明等），在知道或应当知道行政行为之日起6个月内提起行政诉讼。具体操作需结合案件事实和证据材料进一步分析，您可直接向我咨询具体法律问题。