针对您提出的“二轮土地承包到期到确权之间权属怎么定”的问题，这是一个涉及农村土地承包经营权确权的重要环节，下面我将为您详细解答。

首先，需要明确的是，二轮土地承包到期后到确权之间的这段时间，权属的确定是一个严谨而细致的法律过程。这个过程旨在明确农民对土地的使用权和经营权，确保他们的合法权益得到充分保障。

一、前期准备与资料收集

在确权工作开始前，会组建由地方政府、村委会等多部门参与的确权登记颁证工作小组，负责整体协调与推进。同时，会广泛宣传确权的目的、意义、政策和程序，提高农民的知晓度和参与度。此外，还会全面收集整理承包合同、土地台账、登记簿、农户信息等基础资料，为后续的权属核实打下基础。

二、地块清查与核实

1. 制作工作底图：以集体土地所有权确权登记发证成果为基础，结合现有资料制作工作底图，为实地调查提供依据。

2. 实地调查：采用实地测量、卫星遥感、GPS定位等技术手段，对承包地块进行详细调查，包括地块数量、实际面积、四至等，并绘制地块分布图。这一过程中，会核实二轮延包合同面积与实际耕种面积是否一致，为权属核实提供准确数据。

3. 权属核实与争议解决：组织农户、村委会等相关人员对调查结果进行核实，确认地块承包经营权归属。对于存在争议的地块，会通过当事人双方现场指界的方式进行实测确定，确保权属的清晰明确。

4. 信息公示：将调查核实后的土地承包信息进行张榜公示，公示期不少于7天，接受农户监督并提出异议。对于农户提出的异议，会及时进行复查核实和修正，确保信息的准确无误。

三、权属的临时确定与后续确权

在二轮土地承包到期后到确权之间的这段时间，虽然正式的确权证书尚未颁发，但根据前期调查和核实的结果，可以临时确定土地的权属。这种临时确定是基于现有资料和实地调查结果的，具有一定的法律效力。然而，为了确保权属的长期稳定和合法性，还需要进行后续的确权登记颁证工作。

四、后续确权登记颁证

公示无异议后，会对土地承包信息进行审核完善，建立健全土地承包经营权登记簿。然后，由县级以上地方人民政府向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，明确载明相关信息，作为农民土地使用权和经营权的法律依据。这一步骤完成后，土地的权属就得到了正式的确认和保护。

五、法律保障与原则

在整个二轮土地承包确权过程中，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保程序的合法性、结果的公正性。同时，要充分尊重农民的意愿和权益，保障他们的知情权、参与权、决策权和监督权。对于任何侵害农民合法权益的行为，应依法追究责任并给予赔偿。

综上所述，二轮土地承包到期后到确权之间的权属确定是一个复杂而细致的过程，需要政府、村委会和农户的共同努力和配合。通过前期准备、地块清查与核实、权属的临时确定与后续确权以及法律保障等步骤，可以确保土地的权属得到明确和保护。