划拨土地每五年交一次出让金是否合法，不能一概而论，需分情况讨论：

1. 若划拨土地使用权人未改变土地用途且未发生转让等情形，一般无需定期缴纳出让金
   根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条，划拨土地使用权通常无需缴纳出让金，除非符合特定条件（如转让、改制、改变用途等）。若土地使用权人仅按划拨用途使用土地（如政府机关办公、公益设施等），且未发生转让、出租或抵押等行为，则无需每五年缴纳出让金。此时若要求定期缴纳，可能缺乏法律依据。

2. 若划拨土地使用权人转让、改制或改变用途，需依法补缴出让金，但缴纳频率需以合同或规定为准
   根据《城市房地产管理法》第四十条，划拨土地使用权转让时，需报有批准权的人民政府审批，并由受让方办理土地使用权出让手续、缴纳出让金；若政府同意不办理出让手续，转让方需将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家。此外，若企业改制涉及划拨土地使用权，需按《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》补缴出让金。但上述情形中，出让金的缴纳频率（如每五年一次）需以土地出让合同或地方政府具体规定为准，法律未强制要求固定周期缴纳。

3. 地方政府可能通过规范性文件设定缴纳周期，但需符合上位法规定
   部分地方政府可能针对特定类型划拨土地（如经济适用房用地、历史遗留问题土地）制定政策，要求定期缴纳土地收益或出让金。此类规定需以地方性法规或规章为依据，且不得与《城市房地产管理法》等上位法冲突。若地方政策明确规定“每五年缴纳一次”，且程序合法，则可能被认定为有效；但若无法律依据或与上位法冲突，则可能被撤销或无效。

建议：

• 若您面临划拨土地出让金缴纳问题，首先核查土地出让合同或地方政府具体规定，明确缴纳条件、金额及周期；
  
• 若认为要求不合理，可要求相关部门出具法律依据，或通过行政复议、诉讼等途径维权；
  
• 具体操作中，建议结合土地用途、转让情况及地方政策综合判断，必要时可进一步向我咨询细节。