在解答您的问题“什么样的事件才能被称为案”之前，我们首先要明确，“案”这一概念在法律语境下通常与违法行为、犯罪行为以及相关的法律程序紧密相连。以下是对这一问题的详细解答：

一、“案”的基本定义

在法律领域，“案”一般指的是涉及违法行为或犯罪行为，并需要由相关执法机关或司法机关进行调查、处理的事件。这些事件可能涉及民事纠纷、行政违法或刑事犯罪等不同性质。

二、具体类型与特征

1. 刑事案件：

   • 定义：指涉嫌犯罪，即违反刑法规定，需要追究刑事责任的事件。
   • 特征：通常涉及严重的违法行为，如盗窃、抢劫、杀人等，由公安机关立案侦查，最终可能由法院进行审判。
   • 示例：如某人因涉嫌盗窃被公安机关立案侦查，该事件即构成一起刑事案件。

2. 行政案件：

   • 定义：指违反行政法规或规章，需要由行政执法机关进行调查、处理的事件。
   • 特征：通常涉及较轻的违法行为，如交通违规、环境违法等，由行政执法机关（如交警、环保局等）进行调查和处理。
   • 示例：如某人因违反交通规则被交警处罚，该事件即构成一起行政案件。在您提供的参考信息中，《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》就涉及了行政执法机关在查处违法行为过程中，发现涉嫌犯罪时向公安机关移送案件的程序，这也间接说明了行政案件与刑事案件之间的关联。

3. 民事案件：

   • 定义：指涉及民事权益争议，需要由法院进行审理和裁决的事件。
   • 特征：通常涉及合同纠纷、侵权纠纷等，由当事人向法院提起诉讼，法院根据事实和法律进行裁决。
   • 示例：如两人因合同纠纷诉至法院，该事件即构成一起民事案件。虽然您提供的参考信息中未直接涉及民事案件，但民事案件作为法律领域的重要组成部分，也是“案”的一种类型。

三、“案”的构成要素

• 违法行为或犯罪行为：这是构成“案”的基础，没有违法行为或犯罪行为，就不存在需要调查和处理的事件。
• 相关证据：为了证明违法行为或犯罪行为的存在，需要收集相关证据，如物证、人证、书证等。
• 执法或司法程序：一旦事件被认定为“案”，就需要按照相关法律程序进行调查、处理或审判。

四、实际案例说明

以您提供的参考信息中的《张某诉某区人民政府政府信息公开案》为例，该事件虽然主要涉及政府信息公开的争议，但本质上也是一起因行政行为引发的法律纠纷，可以视为一种特殊的“行政案件”。张某因对拆迁指挥部的强制拆除行为不服，向政府申请信息公开，并因对政府的答复不满而提起行政诉讼。这一过程中，涉及了行政行为的合法性审查、政府信息公开的法定职责等法律问题，符合“案”的基本特征。

综上所述，“案”在法律语境下通常指的是涉及违法行为或犯罪行为，并需要由相关执法机关或司法机关进行调查、处理的事件。这些事件可能涉及刑事、行政或民事等不同性质，但都具备违法行为或犯罪行为、相关证据以及执法或司法程序等构成要素。