施工单位伪造资料骗取资金的行为可能涉及行政处罚、刑事处罚以及民事赔偿责任，具体处罚需根据行为性质、情节严重程度及造成的后果综合判定。以下从不同法律维度展开分析：

一、行政处罚：依据《招标投标法》《建筑法》等法规

若施工单位在招投标、工程验收等环节伪造资质证书、业绩证明、检测报告等资料骗取资金，但尚未构成犯罪的，行政主管部门可依据《招标投标法》第五十四条、《建筑法》第六十五条等规定，采取以下措施：

1. 罚款：对单位处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款（如项目合同金额1000万元，罚款区间为5万-10万元）；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%-10%的罚款。
2. 没收违法所得：若已骗取资金，需全额退还并上缴国库。
3. 资质处罚：情节严重的，可责令停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书。
4. 市场禁入：在一定期限内禁止参与政府投资项目投标或承接工程。

典型案例：某施工单位伪造混凝土强度检测报告通过验收，被住建部门罚款8万元，并暂停其参与本地市政工程投标资格1年。

二、刑事处罚：可能构成合同诈骗罪或诈骗罪

若施工单位以非法占有为目的，通过伪造资料骗取资金数额较大（通常为2万元以上），可能触犯《刑法》第二百二十四条合同诈骗罪或第二百六十六条诈骗罪：

1. 合同诈骗罪：

   • 数额较大（2万-50万）：处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；
     
   • 数额巨大（50万-500万）：处3-10年有期徒刑，并处罚金；
     
   • 数额特别巨大（500万以上）：处10年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

2. 诈骗罪：
   若行为不涉及合同关系（如直接伪造文件骗取业主预付款），则按诈骗罪论处，量刑标准与合同诈骗罪类似，但数额认定可能更严格。

关键区分点：合同诈骗罪需以“签订、履行合同”为手段，且骗取对象通常为合同相对方；诈骗罪则无此限制。

三、民事赔偿责任：需赔偿实际损失

即使未受行政或刑事处罚，施工单位仍需对因伪造资料导致的损失承担民事赔偿责任，包括：

1. 返还骗取资金：全额退还违法所得；
2. 赔偿直接损失：如因工程质量不合格导致的返工费用、第三方损害赔偿等；
3. 赔偿间接损失：如工期延误导致的业主预期利益损失（需举证证明）。

示例：某施工单位伪造施工日志导致桥梁坍塌，除被追究刑事责任外，还需赔偿业主重建费用500万元及周边商户停业损失200万元。

四、实务建议：风险防范与应对

1. 对施工单位：

   • 严格审核资料真实性，建立内部合规审查机制；
     
   • 发现伪造行为立即整改，主动退还资金并配合调查，可争取从轻处理。

2. 对受害方：

   • 固定证据（如伪造文件、资金往来记录、损失证明）；
     
   • 同步向公安机关报案（刑事）和行政主管部门举报（行政），并提起民事诉讼索赔。

如需进一步分析具体案件情节或量刑细节，可直接向我咨询，我会结合证据材料提供针对性建议。