营业执照和招牌不符合，确实可能构成违法行为，具体后果取决于违规情节的严重程度、影响范围及是否存在重复违规等因素。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律层面的规定

1. 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的相关规定

   • 第三十六条：市场主体应当将营业执照置于住所或者主要经营场所的醒目位置。虽然此条款未直接提及招牌，但营业执照的展示是市场主体合法经营的重要标志，招牌作为经营场所的显著标识，应与营业执照信息保持一致，以维护市场秩序和消费者权益。
   • 第四十六条：市场主体未依照本条例办理变更登记的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。若招牌上的信息与营业执照登记事项不符，且涉及变更登记事项而未办理的，将可能面临此条款的处罚。
   • 第四十七条：市场主体未依照本条例办理备案的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处5万元以下的罚款。虽然此条款主要针对备案事项，但同样体现了市场主体应遵守登记管理规定的原则，招牌信息与营业执照不符也可能间接涉及备案问题。

2. 《中华人民共和国广告法》的相关规定

   • 第四条：广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。若招牌上的信息与营业执照不符，且构成虚假宣传或误导消费者的，将可能违反此条款。
   • 第五十五条：违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。若招牌被视为广告的一种形式，且其信息与营业执照不符构成虚假广告的，将可能面临此条款的严厉处罚。

3. 其他相关法规

   • 如《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》等，也可能对招牌与营业执照不符的行为作出相关规定，具体处罚措施可能包括警告、罚款等。

二、不同情形下的具体处罚

1. 无意导致的轻微不符

   • 如因疏忽导致招牌与营业执照有细微差异（如错别字、字号不一致），且未造成混淆或误导的，一般以教育、责令限期改正为主，并要求更换招牌以符合营业执照。

2. 故意不符且造成混淆或误导

   • 构成虚假宣传：若故意使招牌与营业执照不符以误导公众，如将普通服装店标注为“高端定制西装店”，则按照《广告法》规定，除责令停止发布广告、消除影响外，还将处以广告费用一定倍数的罚款。
   • 未按规定办理变更登记：若实际经营内容变化但未办理营业执照变更手续，且招牌信息与此相关（如从餐饮服务转为零售商品），将根据《市场主体登记管理条例》规定，责令改正并处以罚款，情节严重者吊销营业执照。

3. 其他违规行为

   • 如擅自改变经营者姓名、指定经营场所、字号名称、经营方式或超越核准经营范围等，且招牌信息与此相关，将可能面临警告、罚款乃至吊销营业执照等处罚。

三、建议与防范措施

1. 确保招牌信息与营业执照一致：企业在制作招牌时，应仔细核对营业执照上的信息，确保招牌上的名称、经营范围等关键信息与营业执照完全一致。
2. 及时办理变更登记：若企业发生变更登记事项（如名称、经营范围等），应及时到登记机关办理变更登记手续，并更新招牌信息。
3. 遵守广告法规：在制作和发布招牌等广告时，应遵守《广告法》等相关法规的规定，确保广告内容真实、合法、不误导消费者。

综上所述，营业执照和招牌不符合可能构成违法行为，并面临相应的法律后果。因此，企业应高度重视这一问题，确保所有对外展示的名称信息与营业执照保持一致，以避免不必要的法律风险和经济损失。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。