政府投资项目可以交给国企作为项目法人，但需满足一定条件并遵循相关程序。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律依据与政策导向
法律依据：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，政府投资项目通常需要通过招标方式选择项目实施单位，以确保公平竞争和透明度。然而，这并不意味着所有政府投资项目都必须通过公开招标选择非国企单位。在特定情况下，如项目涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾等不适宜进行招标的项目，可以依法不进行招标。
- 此外，对于政府投资项目，如果项目业主（即政府或政府相关部门）认为国企具备相应的资质、能力和信誉，且项目性质适合由国企承担，那么可以选择国企作为项目法人。
政策导向：
- 政府鼓励国企参与基础设施建设等政府投资项目，以发挥国企在资金、技术和管理方面的优势。同时，政府也注重引入市场竞争机制，提高项目建设和运营效率。因此，在符合法律法规和政策导向的前提下，政府投资项目可以交给国企作为项目法人。
二、国企作为项目法人的条件与程序
条件：
- 国企需具备相应的资质和能力，包括技术、资金、管理等方面，以确保能够顺利完成项目建设和运营任务。
- 国企需具有良好的信誉和业绩记录，以证明其具备承担政府投资项目的能力和责任心。
程序：
- 政府或政府相关部门需根据项目性质和需求，制定项目实施方案和招标文件（如需招标）。
- 如果选择国企作为项目法人，需经过内部审批程序，并确保选择过程公开、公平、公正。
- 国企需与政府或政府相关部门签订项目合同，明确双方的权利和义务，包括项目范围、建设标准、工期、质量、造价等方面的要求。
三、可能存在的风险与防范措施
风险：
- 国企作为项目法人可能面临资金、技术、管理等方面的挑战，如果国企自身能力不足或管理不善，可能导致项目失败或产生不良后果。
- 政府与国企之间的合作可能存在信息不对称或利益冲突等问题，需要建立有效的沟通机制和监督机制来防范。
防范措施：
- 政府在选择国企作为项目法人时，需进行充分的尽职调查，评估国企的资质、能力和信誉等方面的情况。
- 政府与国企之间需签订详细的项目合同，明确双方的权利和义务，并建立有效的监督机制来确保合同履行。
- 在项目实施过程中，政府需加强对国企的监督和管理，及时发现和解决问题，确保项目顺利进行。
总结来说，政府投资项目可以交给国企作为项目法人，但需满足一定条件并遵循相关程序。在实际操作中，政府需根据项目性质和需求选择合适的项目实施单位，并建立有效的监督机制来确保项目顺利进行。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。