对于旅馆增加房间却未进行备案的行为，其处罚主要依据的是相关的治安管理办法以及行政处罚程序规定。以下是对此问题的详细解答：
一、法规依据
《旅馆业治安管理办法》：
- 该办法明确规定，经批准开业的旅馆，在发生歇业、转业、合并、迁移、改变名称或增加房间等变更情况时，应当在工商行政管理部门办理变更登记后的3日内，向当地的县、市公安局、公安分局进行备案。
《公安机关办理行政案件程序规定》：
- 此规定为公安机关处理行政案件提供了程序上的指导，包括受案、调查、取证、告知、决定等环节。
二、处罚流程
受案：
- 公安机关根据《公安机关办理行政案件程序规定》受理案件。
调查与取证：
- 公安机关会依法开展调查取证工作，包括询问案件当事人、证人，以及进行勘验、检查、鉴定等。
告知：
- 在作出行政处罚前，公安机关会告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
决定：
- 公安机关会充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。如果当事人提出的事实、理由或证据成立，公安机关会予以采纳，并不会因当事人的申辩而加重处罚。
三、处罚措施
- 根据《旅馆业治安管理办法》的相关规定，对于违反规定未进行备案的旅馆，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下的罚款。
四、实际操作建议
及时备案：
- 旅馆在进行任何变更（包括增加房间）时，应及时向工商行政管理部门办理变更登记，并向当地公安机关进行备案。
了解法规：
- 旅馆经营者应加强对相关法律法规的学习，确保自身行为符合法律法规的要求。
积极配合调查：
- 在面临公安机关的调查时，旅馆经营者应积极配合，提供必要的证据和信息。
综上所述，旅馆增加房间未备案的行为是违反《旅馆业治安管理办法》的，公安机关有权依法进行处罚。因此，旅馆经营者应严格遵守相关法律法规，确保自身行为的合法性。