小区周围被外人占用公共收费停车场是违法的。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国物权法》的相关规定，小区内的公共停车场属于业主共有部分，未经业主大会或业主委员会同意，任何人不得擅自占用或改变其用途。
   • 同时，根据《物业管理条例》，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，维护物业管理区域内的基本秩序，包括但不限于对公共停车场的管理和维护。

2. 行为性质：

   • 外人占用小区周围的公共收费停车场，未经业主大会或业主委员会同意，也未与物业服务企业签订相关合同，因此该行为属于擅自占用，侵犯了业主的共有权益。
   • 如果该外人还以此进行收费，则更构成了非法经营行为，违反了相关法律法规。

3. 法律后果：

   • 业主或业主委员会可以要求物业服务企业采取必要措施，制止外人的擅自占用行为，并要求其恢复原状、赔偿损失。
   • 如果外人拒绝停止违法行为或赔偿损失，业主或业主委员会可以向相关部门投诉或提起诉讼，维护自己的合法权益。

4. 建议措施：

   • 业主或业主委员会应首先与物业服务企业沟通，要求其履行管理职责，制止外人的擅自占用行为。
   • 如果物业服务企业未能有效制止，业主或业主委员会可以向相关部门（如城管、住建等）投诉，请求其介入处理。
   • 在必要时，业主或业主委员会可以寻求法律途径，通过诉讼等方式维护自己的合法权益。

综上所述，小区周围被外人占用公共收费停车场是违法的，业主或业主委员会应采取相应措施制止该行为，并维护自己的合法权益。如果你有其他关于房产或物业纠纷的问题，可以直接向我咨询。