农村开荒地收费并非固定，其合法性取决于多个因素。以下是对这一问题的详细分析：

1. 土地所有权与使用权：

   • 农村开荒地的所有权原则上归村集体所有。农民若欲开垦荒地，应事先获得县级以上人民政府的批准，并有可能获得长期使用权。
   • 若已签订承包合同或协议，并明确了使用权和相关费用，则双方需按合同履行。

2. 收费的合法性判断：

   • 合法收费：
     • 基于村规民约与民主议定：若村委会收费有明确的村规民约作为依据，且该规定已经村民会议或村民代表会议讨论通过，符合民主议定程序，同时收费用途合理（如公共设施建设、土地养护等），则该收费具有合法性。
     • 法律授权或政策支持：若当地政府有相关政策文件授权村委会对开荒地进行管理并收取费用，且收费标准、方式等符合政策要求，则收费也是合法的。
     • 承包合同约定：在承包合同中明确规定了农民需要向村委会支付费用的，农民需按照协议履行支付义务。
   • 不合法收费：
     • 未经法定程序：若未经村民会议或村民代表会议讨论决定，村委会自行制定收费项目和标准，则收费不合法。
     • 收费标准不合理或用途不明确：若收费标准过高，超出合理范围，或收费后用途不明确、账目不公开，甚至挪作他用，则收费不合法。
     • 无相关依据：若无法律法规授权、政策支持或村规民约规定，村委会随意收费，则属于违法行为。

3. 影响荒地承包费用的其他因素：

   • 地理位置与土壤质量：靠近城市或交通便利、土壤肥沃的荒地，承包费用较高。
   • 使用目的与期限：用于商业开发的荒地承包费用通常高于用于种植粮食作物的荒地；长期承包可能享有费用优惠。
   • 市场供需关系：荒地资源稀缺时，承包费用会上涨。
   • 政策与法律因素：政府政策导向和法律法规的变动也会影响荒地承包费用。

综上所述，农村开荒地收费的合法性需综合考虑土地所有权、使用权状况、收费依据及程序等多个方面。只有确保收费行为符合法律法规，并经过合法程序，同时用于合理用途时，才能保障其合法性。如果您认为村委会的开荒地收费不合法，可以采取沟通协商、寻求政府帮助或法律途径等措施来维护自己的权益。