没有土地承包合同是否能确权土地，这个问题涉及到土地承包和确权的具体流程与规定。以下是对此问题的详细解答：
首先，我们需要明确，土地承包合同是确认土地承包关系的重要法律文件，但它并非确权的唯一依据。在没有土地承包合同的情况下，仍然有可能通过其他方式确认土地的承包权。
一、没有土地承包合同的确权方式
补签合同与补发证书：
- 如果承包方和发包方对承包关系无异议，可以基于实际承包情况，补签土地承包合同，并补发土地承包经营权证书。这样做可以完善承包经营权的登记备案手续，确保承包方的权益得到法律保护。
村民会议审议与民主协商：
- 如果对承包关系存在异议，应提交村民会议进行审议。通过民主协商、村民自决的方式，依照法定程序确定农户家庭的土地承包关系，然后再进行确权登记颁证。
二、确权登记发证的范围与依据
- 农村集体土地确权登记发证涵盖农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利。这包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。
- 确权登记的依据包括人民政府或有关行政主管部门的批准文件、处理决定，县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书，人民法院生效的判决、裁定或调解书，以及当事人之间依法达成的协议等。
三、没有承包证的土地确权流程
收集证据：
- 收集土地使用证明，如耕种、经营记录，购买种子、化肥的票据，以及农产品销售记录等。
- 收集证人证言，如邻居、村委会成员等能证明你对该土地长期使用和管理的人的书面或口头证词。
向村委会提出申请：
- 以书面形式说明土地情况，请求村委会协助处理确权事宜。
配合政府部门工作：
- 村委会核实后上报给乡级或县级人民政府土地管理部门，这些部门会进行实地调查、测量等工作，你需要积极配合并提供准确信息。
等待确权结果：
- 经审核符合确权条件的，政府部门会进行登记造册，核发土地承包经营权证或不动产权证书。
四、注意事项
- 在没有土地承包合同的情况下，确权过程可能会更加复杂和耗时。因此，建议尽早与发包方补签承包合同，以确保自己的权益得到及时保护。
- 如果在确权过程中遇到纠纷，应通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。
综上所述，即使没有土地承包合同，也有可能通过其他方式和流程来确认土地的承包权。关键在于收集足够的证据，并按照法定程序进行申请和确权。