针对企业双方都未领取产权证时房屋归属权的问题，核心结论在于：归属权的确定需依据购房合同、付款凭证、实际占有使用情况及法律规定综合判断，必要时需通过法律途径解决。以下从不同角度进行详细分析：

一、购房合同与付款凭证的作用

1. 购房合同：购房合同是确定房屋买卖双方权利义务关系的基础文件。若双方均未领取产权证，但已签订购房合同，且合同内容明确、合法有效，那么合同中的约定将成为判断房屋归属权的重要依据。例如，合同中明确约定了房屋的买受人、付款方式、交付时间等关键条款，这些条款将有助于确定房屋的实际归属。

2. 付款凭证：付款凭证是证明购房款支付情况的重要证据。若一方能够提供充分的付款凭证，证明其已按照合同约定支付了购房款，而另一方未能提供相应证据，那么付款凭证将成为支持该方主张房屋归属权的有力证据。

二、实际占有与使用情况

1. 实际占有：若一方已实际占有并使用房屋，且该占有行为具有合法性和持续性，那么该方的占有行为将构成对房屋归属权的一种事实上的主张。在双方均未领取产权证的情况下，实际占有情况可能成为判断房屋归属权的重要因素之一。

2. 使用情况：除了实际占有外，房屋的使用情况也是判断归属权的重要参考。例如，若一方已对房屋进行了装修、改造或出租等使用行为，且这些行为得到了相关部门的认可或备案，那么这些使用情况将有助于支持该方主张房屋归属权。

三、法律规定与司法实践

1. 法律规定：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，房屋所有权的取得需依法进行登记。然而，在双方均未领取产权证的情况下，法律并未明确规定房屋归属权的确定方式。因此，在实际操作中，需结合具体情况和法律规定进行综合判断。

2. 司法实践：在司法实践中，对于双方均未领取产权证的房屋归属权纠纷，法院通常会根据购房合同、付款凭证、实际占有使用情况等因素进行综合判断。若双方无法达成一致意见，法院可能会通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。

四、建议与措施

1. 协商解决：在双方均未领取产权证的情况下，建议双方首先通过协商方式解决房屋归属权纠纷。协商过程中，双方可以充分表达自己的意见和诉求，并尝试达成一致意见。

2. 法律途径：若协商无果，双方可以通过法律途径解决纠纷。具体而言，可以向法院提起诉讼或申请仲裁，由法院或仲裁机构根据具体情况和法律规定进行裁决。在诉讼或仲裁过程中，双方需提供充分的证据支持自己的主张。

3. 完善手续：为了避免类似纠纷的发生，建议双方在购房后及时办理产权登记手续。产权登记是确认房屋所有权的重要法律程序，只有完成产权登记后，房屋的所有权才能得到法律的认可和保护。

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