结论：房东在不告知租客的情况下将楼顶租给安装光伏设备的行为，其合法性需根据具体情况综合判断，但通常这种行为存在合法性瑕疵，可能侵犯租客的合法权益。
一、合同层面的分析
租赁合同约定：
- 租赁整栋房屋时，租赁合同通常会明确租赁范围，包括楼顶的使用权。若合同中未明确允许房东将楼顶另行出租或用于其他用途，房东擅自出租楼顶可能构成违约。
- 租客作为楼顶的合法使用者，有权要求房东遵守合同约定，不得擅自改变楼顶的使用方式。
租客权益保护：
- 房东的行为可能侵犯租客的优先使用权或安静居住权。例如，光伏设备的安装可能产生噪音、遮挡阳光或影响房屋外观，从而干扰租客的正常生活。
- 租客有权要求房东停止侵权行为，并赔偿因此造成的损失。
二、建设审批层面的分析
规划许可要求：
- 安装光伏设施需符合当地城乡规划和建设要求。若房东未办理相关审批手续，擅自安装光伏设备，可能构成违法建设。
- 租客作为房屋的实际使用者，有权要求房东确保安装行为合法合规，避免因此承担连带责任。
安全与质量标准：
- 光伏设备的安装必须符合国家和地方的安全与质量标准。若安装不当，可能引发安全事故，危及租客的人身和财产安全。
- 租客有权要求房东确保光伏设备的安全运行，并承担因设备故障或安装不当造成的损失。
三、其他层面的分析
电力接入与环保要求：
- 若光伏系统需将电力接入电网，需按国家规定办理并网手续。房东未办理相关手续，可能影响租客的正常用电或导致电力安全隐患。
- 光伏项目的建设和运营应符合环保要求。若安装行为对周边环境造成污染或破坏，租客有权要求房东采取补救措施，并承担相应责任。
屋顶实际情况考虑：
- 在安装光伏设备前，需评估屋顶的结构、承重能力等。若安装行为对房屋造成损害，租客有权要求房东修复房屋并赔偿损失。
- 租客作为房屋的实际使用者，对屋顶的状况有直接了解。房东在出租楼顶前，应与租客充分沟通，确保安装行为不会对房屋造成损害。
四、法律建议与后果
法律建议：
- 租客应首先查看租赁合同，明确楼顶的使用权归属。若合同中未明确允许房东将楼顶另行出租，租客有权要求房东停止侵权行为。
- 租客可与房东协商解决纠纷，如协商无果，可向当地房地产管理部门投诉或寻求法律援助。
- 若房东的行为构成违法建设或侵犯租客权益，租客有权向法院提起诉讼，要求房东承担法律责任。
可能的法律后果：
- 房东可能因违约行为承担违约责任，包括赔偿租客因此造成的损失。
- 若房东的行为构成违法建设，可能面临行政处罚，包括罚款、拆除违法设施等。
- 若房东的行为侵犯租客的人身或财产安全，可能承担刑事责任。
总结与启示：房东在不告知租客的情况下将楼顶租给安装光伏设备的行为，其合法性需根据租赁合同、建设审批、安全及环保等多个层面进行综合判断。租客作为房屋的实际使用者，有权要求房东遵守合同约定和法律法规，确保安装行为合法合规。若房东的行为侵犯租客权益，租客有权采取法律措施维护自身合法权益。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。