新公司法下，并非所有公司都必须设置职工董事，这主要取决于公司的类型和规模。以下是对此问题的详细分析：

一、必须设置职工董事的情形

根据新公司法的相关规定，对于职工人数三百人以上的有限责任公司，除依法设监事会并有公司职工代表的外，其董事会成员中应当有公司职工代表。这一规定明确了在特定规模下的有限责任公司中，职工董事的设置是强制性的。这样的设置旨在保障职工在公司决策中的参与权，促进公司治理的民主化和科学化。

二、无需设置职工董事的情形

1. 职工人数不足三百人的有限责任公司：对于这类公司，新公司法并未强制要求设置职工董事。公司可以根据自身的实际情况和治理需要，自主决定是否设置职工董事。

2. 股份有限公司：新公司法对于股份有限公司的董事会成员构成并未作出类似有限责任公司的强制性规定。因此，股份有限公司是否设置职工董事，同样取决于公司自身的治理结构和实际需求。不过，如果股份有限公司设立了监事会，并且监事会中有职工代表，那么这在一定程度上已经体现了职工在公司治理中的参与。

三、设置职工董事的意义与考虑

1. 增强职工参与感：设置职工董事可以让职工更直接地参与到公司的决策过程中，增强他们的归属感和责任感。

2. 促进公司治理民主化：职工董事作为职工利益的代表，可以在董事会中反映职工的意见和诉求，促进公司治理的民主化和科学化。

3. 平衡各方利益：在公司治理中，设置职工董事有助于平衡股东、管理层和职工之间的利益关系，维护公司的稳定和长期发展。

四、法律建议

1. 对于必须设置职工董事的公司：应严格按照新公司法的规定，选举产生职工董事，并确保其能够充分履行职责，代表职工利益参与公司决策。

2. 对于无需设置职工董事的公司：虽然法律没有强制要求，但公司可以考虑根据自身实际情况和治理需要，自愿设置职工董事或其他形式的职工参与机制，以促进公司治理的完善和提升。

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