在没有足够证据的情况下，公安机关通常不能对公民进行刑事拘留，但在特定法定情形下，公安机关可以基于合理怀疑和初步证据先行拘留嫌疑人。以下是对这一问题的详细分析：
一、刑事拘留的基本条件与依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条的规定，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，在符合下列情形之一时，可以先行拘留：
这些规定明确指出了实施刑事拘留所必须具备的客观依据，即必须有一定的证据或情况支持拘留的决定，不能仅凭主观怀疑或推测。
二、对证据的要求与合理怀疑
刑事拘留所要求的证据并不需要达到能够定罪的程度，但至少应具备初步的、能够合理怀疑犯罪事实存在以及嫌疑人与该犯罪事实相关联的证据或线索。例如，被害人或目击者的指认、现场发现与犯罪嫌疑人有关联的物品等，都可以构成初步的证据或线索。这是为了保障公民的人身自由权利，防止权力的滥用。如果缺乏这样的证据或线索，公安机关则不能进行刑事拘留。
三、拘留后的处理与程序
即使被拘留，如果被拘留人没有犯罪事实，或者虽有犯罪事实但不构成犯罪，或者虽然构成犯罪但依法不应当追究刑事责任，或者虽有犯罪事实但案件事实不清、证据不足，不能认定其有罪等，公安机关也应当及时解除拘留。这进一步强调了刑事拘留的合法性和正当性要求，确保公民的合法权益不受侵犯。
同时，拘留后，公安机关应当在法定时间内对被拘留人进行讯问，并继续开展侦查工作，以收集更多相关证据来支持或反驳拘留的合理性。如果发现不应当拘留的情况，公安机关必须立即释放被拘留人，并发给释放证明。
四、法律保障与救济途径
如果公安机关在无证据或证据不足的情况下进行了刑事拘留，这属于违法行为。被拘留人及其家属有权通过合法途径维护自身权益，包括但不限于申请国家赔偿、提起行政诉讼等。
五、实际案例与法律实践
在实际操作中，公安机关在决定采取刑事拘留措施前，通常会进行充分的调查和取证工作，以确保拘留的合法性和正当性。如果证据不足或存在疑问，公安机关可能会选择其他更为谨慎的强制措施，如取保候审或监视居住等。
总结与建议：
刑事拘留是一种严厉的强制措施，必须严格依法进行。在没有足够证据的情况下，公安机关不能轻易采取刑事拘留措施。如果您或您身边的人遇到了类似的情况，或者对刑事拘留的法律程序有任何疑问，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供详细的法律解释和建议。