施工未放警示牌造成事故，通常由交通管理部门或其他相关管理部门介入处理，具体责任划分需依据事故调查结果和相关法律法规来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、管理部门介入与责任划分
交通管理部门：
- 在施工区域发生的事故，尤其是涉及道路交通的，交通管理部门（如交警部门）通常会第一时间到达现场进行勘查，收集证据，并出具交通事故责任认定书。
- 如果施工方未设置警示牌或设置的警示牌不明显，导致事故发生，交通管理部门会在责任认定书中明确施工方的责任比例。
其他相关管理部门：
- 除了交通管理部门外，如果事故发生在特定区域（如建筑工地内部），则可能由安全生产监督管理部门、建设行政主管部门等介入调查。
- 这些部门会根据各自的职责，对施工方的安全管理、警示标志设置等情况进行调查，并依法作出处理决定。
二、施工方责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，施工单位有义务在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。
- 责任承担：若施工方未按照相关法律法规和行业标准设置明显、符合规范的警示标志，导致事故发生，施工方通常需要承担主要责任。这包括承担受害者的人身伤害赔偿（如医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金等）和财产损失赔偿。
三、受害者及其他相关方责任
受害者责任：
- 如果受害者在经过施工区域时存在过错行为，如未注意警示标志、超速行驶等，可能分担一定比例的责任。
- 法院会根据受害者的过错程度适当减轻施工方的赔偿责任。
其他相关方责任：
- 建设单位：若建设单位对施工警示标志设置有明确要求但施工方未执行，或建设单位存在其他过错（如压缩合理工期），也可能承担部分责任。
- 管理部门：如相关管理部门对施工安全监管不到位，未能及时发现并督促施工方整改警示标志问题，在特定情形下可能被判定承担一定比例的补充责任。
四、事故处理与索赔流程
事故处理：
- 事故发生后，各方应立即报警并保护现场，等待交通管理部门或其他相关管理部门到达现场进行勘查和处理。
- 管理部门会出具事故责任认定书，明确各方责任比例。
索赔流程：
- 受害者或其家属应保留好现场照片、视频等证据材料。
- 可通过协商、调解或诉讼等方式维护合法权益。若双方对责任认定有争议，最终可通过民事诉讼，由法院根据查明的事实依法作出裁决。
建议：施工方应严格遵守相关法律法规和行业标准，在施工现场的危险部位设置明显、符合规范的警示标志，以避免类似事故的发生。同时，受害者也应保持警惕，注意自身安全。在事故发生后，各方应依法依规处理，维护自身合法权益。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。