行政复议机关需将行政复议申请书副本及相关材料发送给被申请人（而非“被告人”），而非直接向其提交证据材料。具体流程及材料范围如下：

1. 行政复议机关向被申请人发送的材料内容

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条，行政复议机关受理申请后，应当在5日内将以下材料发送被申请人：

• 行政复议申请书副本：包含申请人提出的复议请求、事实与理由；
• 申请人提交的证据材料副本：如行政处罚决定书、行政强制措施凭证等与案件相关的书面材料；
• 其他补充材料副本：若申请人提交了录音、录像等证据，复议机关需一并转交副本或文字说明。

目的：确保被申请人知晓复议请求及依据，并要求其在法定期限内提出书面答复及证据材料。

2. 被申请人需提交的材料及流程

• 书面答复义务：被申请人应在收到材料后10日内提交书面答复，并附当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料；
• 材料范围：包括行政行为的事实认定、法律依据、程序合法性证明等（如现场笔录、鉴定意见、法律法规条文等）；
• 逾期后果：若被申请人未提交答复及证据，不影响行政复议案件的审理，但可能承担举证不力的法律风险。

3. 行政复议机关对双方材料的处理原则

• 中立审查：复议机关需全面审查申请人提交的复议请求及证据、被申请人提交的答复及证据，以及第三人提交的材料（如有）；
• 证据规则：被申请人对作出的行政行为负有举证责任，若其提供的证据不充分或程序违法，复议机关可能撤销或变更原行政行为；
• 保密义务：涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的材料，复议机关应依法保密，不得向无关方披露。

4. 关键法律提示

• “被告人”表述不准确：行政复议中被申请人为作出行政行为的行政机关，而非刑事诉讼中的“被告人”；
• 材料提交的时效性：双方均需在法定期限内提交材料，逾期可能影响复议结果；
• 复议决定依据：复议机关以双方提交的材料及调查取证结果为依据，作出维持、撤销、变更或确认违法的决定。

如有具体案件或材料清单疑问，可直接向我咨询，我将结合案情进一步分析。