关于农村土地承包经营权是否按照人口来分配的问题，这实际上是一个涉及多方面因素的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，农村土地承包经营权的分配并非单纯依据人口数量来决定。在我国，农村实行的是土地的劳动群众集体所有制，土地承包以家庭承包经营为基础。这意味着，只有本集体经济组织的成员才有资格参与家庭承包，而判断成员资格的重要依据通常是户口。具备本集体经济组织所在地常住农业户口的居民，才具备承包本集体土地的基本资格。

在土地承包的初始分配阶段，人口数量确实是确定承包土地面积的一个重要参考因素。一般来说，家庭人口多的，承包的土地面积也会相对较多。然而，自二轮土地承包后，我国遵循了“增人不增地、减人不减地”的原则。这一原则意味着，在承包期内，即使家庭人口发生变化，承包地的总量也不会因此而增减。

除了人口数量外，土地承包经营权的分配还会综合考虑其他多种因素。例如，农户的家庭成员情况、劳动力状况、土地资源的可利用性等，都是影响土地分配的重要因素。这些因素的考量，旨在确保土地分配的公平合理和高效利用。

此外，我们还需要注意到，土地分配问题不仅涉及农村土地承包，还包括宅基地分配等其他方面。在宅基地分配中，户口要求与申请资格同样重要，而家庭人口数量也会在一定程度上影响宅基地的面积标准。但同样地，宅基地分配也需要综合考虑土地资源状况、社会经济发展需要等多重因素。

综上所述，农村土地承包经营权的分配是一个复杂而综合的过程，它并非单纯依据人口数量来决定，而是综合考虑了土地资源状况、利用效率、社会经济发展需要以及公平合理等多重因素。因此，在处理具体土地问题时，我们应全面考虑各方面因素，确保土地分配的公平合理和高效利用。如果您对具体的土地分配问题有疑问，建议咨询当地土地管理部门或专业律师以获取准确解答。