可以新设非公司企业法人，但需符合现行法律法规的具体要求。以下从不同角度为您详细分析：

一、非公司企业法人的法律定义与类型

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，非公司企业法人是指不采用公司形式设立的企业法人，主要包括全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业等。这些企业形式在组织结构、责任承担等方面与公司制企业存在显著差异。

二、新设非公司企业法人的法律可行性

1. 法律未禁止：现行法律法规并未禁止新设非公司企业法人。只要符合相关法律法规的规定，如《企业法人登记管理条例》等，即可依法设立。
2. 特定行业或领域的需求：在某些特定行业或领域，如国有企业改革、集体经济组织发展等，非公司企业法人形式可能更为适合。这些领域的企业可能更注重集体决策、社会责任等因素，而非公司企业法人形式能够更好地满足这些需求。

三、新设非公司企业法人的具体流程与要求

1. 确定企业类型与名称：根据经营需求和法律法规，确定要设立的非公司企业法人类型（如全民所有制企业、集体所有制企业等），并选定企业名称。
2. 制定章程或协议：根据企业类型，制定相应的章程或协议，明确企业的组织结构、经营范围、责任承担等事项。
3. 筹集资金与资产：按照章程或协议的规定，筹集企业所需的资金与资产，确保企业具备开展经营活动的物质基础。
4. 办理登记手续：向工商行政管理部门提交设立申请，并提交相关证明材料（如章程、验资报告等）。经审核通过后，领取企业法人营业执照，完成设立登记。

四、新设非公司企业法人需注意的法律风险

1. 合规性风险：在设立过程中，需确保所有行为均符合法律法规的规定，避免因违规操作而引发的法律风险。
2. 责任承担风险：非公司企业法人的投资者或成员可能需对企业债务承担无限责任或连带责任。因此，在设立前需充分评估自身的风险承受能力。
3. 管理风险：非公司企业法人的管理结构可能相对简单，但也可能因此缺乏有效的监督机制。因此，在设立后需建立健全的管理制度，确保企业稳健运营。

五、建议与总结

如果您有意新设非公司企业法人，建议您在设立前充分了解相关法律法规的规定，明确企业类型、名称、章程等关键事项。同时，建议您咨询专业的法律人士或机构，以确保设立过程的合规性和稳健性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。