第二轮土地承包的土地并非以网签为法律依据。以下是对此问题的详细分析：

法律依据与承包合同形式

1. 法律依据：

   • 第二轮土地承包主要依据的是《中华人民共和国农村土地承包法》及相关政策文件。这些法律和政策规定了土地承包的原则、程序、权利与义务等核心内容。

2. 承包合同形式：

   • 在第二轮土地承包中，承包合同的签订形式并未明确限定为网签。实际上，由于农村地区的技术条件和法律意识水平，书面合同（可能是纸质版）仍然是主要的签订方式。网签作为一种电子化的合同签订方式，在农村土地承包领域的应用并不广泛。

网签在土地承包中的适用性

1. 技术条件限制：

   • 农村地区，尤其是偏远地区，可能缺乏稳定的网络环境和电子设备，这使得网签在技术上难以实现。

2. 法律意识与习惯：

   • 农民对网签这种新型合同签订方式的接受程度可能较低，他们更习惯于传统的书面合同签订方式。

3. 法律效力：

   • 无论采用何种签订方式，只要承包合同符合《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，具有合法的形式和内容，就具有法律效力。网签本身并不决定合同的法律效力，关键在于合同内容是否合法、双方意思表示是否真实。

实际操作与建议

1. 实际操作：

   • 在第二轮土地承包中，各地可能根据实际情况采用不同的合同签订方式。有些地方可能已经引入了网签系统，但更多地方仍然采用传统的书面合同签订方式。

2. 建议：

   • 对于农民而言，无论采用何种签订方式，都应确保合同内容合法、明确双方权利与义务，并保留好合同原件或电子版备份。
   • 对于地方政府和相关部门而言，应加强对农民的法律宣传和教育，提高他们的法律意识和合同签订能力。同时，也可以考虑在技术条件成熟的地区推广网签系统，以提高合同签订的效率和便捷性。

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