应急照明灯可以委托生产，但需严格遵守相关法规和标准。
应急照明灯作为在正常照明系统故障时提供应急照明的关键设备，其质量和安全性至关重要。根据《中华人民共和国产品质量法》及相关规定，应急照明灯具产品实施型式认可管理制度，并需按照《强制性产品认证实施规则 避难逃生产品》进行监管，同时是国家强制3C认证产品。这意味着，无论是自行生产还是委托生产，都必须确保产品符合GB 17945-2010《消防应急照明和疏散指示系统》等标准，主要性能包括应急工作时间、充放电性能和耐压性能等。
委托生产应急照明灯时，需注意以下几点：
选择合规的受托方：确保受托方具备生产应急照明灯的资质和能力，包括拥有相应的生产设备、技术人员和质量管理体系。
明确质量责任：在委托生产合同中，应明确双方的质量责任，包括原材料采购、生产过程控制、产品检验和售后服务等环节的责任划分。
监督生产过程：委托方应对受托方的生产过程进行监督，确保产品按照既定的工艺流程和质量标准进行生产。
产品检验与认证：委托方应要求受托方提供产品的检验报告和认证证书，确保产品符合相关标准和法规要求。同时，委托方也可自行或委托第三方机构对产品进行抽检，以验证产品质量。
遵守法律法规：在委托生产过程中，双方应严格遵守国家关于产品质量、安全生产和环境保护等方面的法律法规，确保产品的合法性和安全性。
案例警示：
从提供的行政处罚决定书中可以看出，销售不符合标准的应急照明灯具将面临严重的法律后果。因此，无论是自行生产还是委托生产，都必须确保产品符合相关标准和法规要求，以避免法律风险和声誉损失。
综上所述，应急照明灯可以委托生产，但必须严格遵守相关法规和标准，选择合规的受托方，明确质量责任，监督生产过程，并确保产品通过检验与认证。