行贿行为未立案时，一般情况下不能直接移送，但存在特定情形下可能被移送。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下的处理原则

在刑事诉讼中，立案是启动刑事追诉程序的前提。对于行贿行为，如果尚未立案，通常意味着检察机关或公安机关尚未认为存在犯罪事实需要追究刑事责任，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任。在这种情况下，一般不会直接进行案件移送。因为移送通常发生在立案之后，是案件在不同司法机关或部门之间流转的一种方式。

二、特定情形下的移送可能性

尽管一般情况下未立案的行贿行为不会直接移送，但存在以下特定情形时，可能发生移送：

1. 发现其他犯罪线索：

   • 在调查行贿行为的过程中，如果发现了其他与行贿行为相关联的犯罪线索，如受贿、贪污等，且这些线索已经达到了立案标准，那么可能会对这些新发现的犯罪行为进行立案，并在立案后根据案件需要，将相关线索或证据移送给有管辖权的司法机关。

2. 跨地区或跨部门协作：

   • 在某些情况下，行贿行为可能涉及多个地区或多个部门。为了更有效地打击犯罪，不同地区或部门之间可能会进行协作。在这种协作过程中，如果一方发现了行贿行为的线索，但认为该线索更适宜由另一方进行调查或处理，那么可能会在未立案的情况下，将线索或相关材料移送给另一方。不过，这种移送通常是在有初步证据或线索表明存在犯罪事实的基础上进行的，且移送方和接收方之间会有相应的沟通或协议。

3. 行政执法与刑事司法衔接：

   • 在行政执法过程中，如果发现了行贿行为的线索，且这些线索可能构成犯罪，那么行政执法机关可能会将线索移送给公安机关或检察机关。然而，这种移送通常是在行政执法机关认为线索已经达到了刑事立案标准的基础上进行的。如果尚未达到立案标准，行政执法机关可能会继续进行行政调查或处理，而不会直接进行案件移送。但值得注意的是，在行政执法与刑事司法衔接的机制下，即使未正式立案，如果线索显示存在严重违法或犯罪嫌疑，相关部门间也可能进行信息共享或初步协作。

三、法律建议

• 对于行贿行为人：应认识到行贿行为的违法性和严重性，避免参与任何形式的行贿活动。如果已经涉及行贿行为，应主动配合相关部门的调查，如实陈述事实，争取从轻或减轻处理。
• 对于发现行贿线索的单位或个人：应及时向相关部门举报，并提供尽可能详细的线索和证据。在举报过程中，应遵守法律法规，不得捏造或歪曲事实。
• 对于相关部门：在处理行贿线索时，应严格遵守法律法规和程序规定，确保案件的公正、公平处理。同时，应加强与其他部门或地区的协作与配合，共同打击行贿等犯罪行为。

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