政府采购货物类质保金并非属于没有法律法规依据的保证金，但具体是否收取及收取方式需依据相关法律法规及合同约定来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律法规依据
《政府采购法》及相关规定：
- 《政府采购法》并未直接规定政府采购货物必须收取质保金，但强调了采购人应按照政府采购合同规定及时向供应商支付采购资金，并保障供应商的合法权益。
- 财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》明确规定，不得收取没有法律法规依据的保证金，这限制了随意收取质保金的行为。然而，该通知并未完全禁止质保金的收取，而是要求其必须有法律法规依据。
《中华人民共和国民法典》及相关司法解释：
- 根据《中华人民共和国民法典》第五百零二条，政府采购合同双方可以自行约定质保金条款，但法律并未强制要求政府采购货物必须留质保金。这意味着，采购人与供应商在签订合同时，有自主决定是否预留质保金的权利。
二、质保金的定义与目的
- 质保金定义：质保金，即品质保证金，通常用于确保供应商提供的货物或服务符合约定的质量标准。
- 质保金目的：在政府采购项目中，若预留质保金，其主要目的是为了保证货物在质保期内的质量，以便在出现质量问题时，采购人可以从质保金中扣除相应的维修、更换等费用。
三、质保金的收取与退还
收取比例：
- 若政府采购合同中约定了质保金，其数额一般不得超过政府采购合同金额的5%（也有说法认为不得超过10%，具体应参照当地或具体项目的规定）。这一比例旨在平衡采购人的质量保障需求和供应商的资金压力。
退还条件：
- 质保金的退还通常与质保期的结束和货物的质量验收情况相关。在质保期届满且经采购人验收确认无质量问题后，质保金应按合同约定退还供应商。
四、实际操作与建议
合同条款明确：
- 在签订政府采购合同时，应明确约定质保金的金额、缴纳方式、退还条件及扣除赔偿条款。这有助于避免后续争议和纠纷。
合规操作：
- 采购人应严格遵守相关法律法规和合同约定，不得随意收取或扣留质保金。同时，供应商也应确保提供的产品或服务质量达标，以避免质保金被扣除的风险。
优化营商环境：
- 为了优化营商环境、减轻企业负担，政府鼓励根据项目特点、供应商的信用情况等因素合理决定质保金的预留比例。此外，还可以考虑采用非现金形式如保函等作为质保金的替代方式。
五、特殊情况说明
- 与政府采购相关的建设工程项目：
- 对于与政府采购相关的建设工程项目，可以依据《建设工程质量保证金管理办法》等规定预留工程质量保证金。但这并不属于政府采购货物和服务项目中的常规做法，且需严格遵守相关规定的比例限制和操作程序。
总结来看，政府采购货物类质保金的收取并非没有法律法规依据，但具体是否收取及收取方式需依据相关法律法规及合同约定来确定。在实际操作中，应确保合同条款明确、合规操作，并关注优化营商环境的相关政策动态。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。