若债务人不在境内且未收到支付令，支付令的效力及后续处理需分情况讨论：
- 支付令的送达效力问题
根据《民事诉讼法》第225条，支付令需直接送达债务人。若债务人长期不在境内且无法通过常规方式送达（如邮寄、直接送达至境内住所），法院可能采取公告送达（公告期30日）。但需注意：
- 若债务人未在公告期内提出书面异议，支付令仍可生效，债权人可申请强制执行；
- 若债务人因未实际收到支付令而未能及时异议，后续可能以“未合法送达”为由提出执行异议，导致支付令被撤销。
建议：债权人应主动向法院提供债务人境外联系方式或地址，协助完成送达程序，避免因送达瑕疵影响权利实现。
- 债务人未收到支付令的应对策略
若债务人确因不在境内未收到支付令，可分阶段处理：
- 支付令生效前：债权人可向法院申请撤销支付令，改用普通诉讼程序（如起诉）通过涉外送达机制（如司法协助条约、外交途径）主张权利，虽周期较长但程序更严谨；
- 支付令生效后：若债务人发现支付令已生效且未提出异议，可向执行法院提出执行异议，主张“未合法送达”要求终止执行，并可能引发支付令审查程序。
关键点：债务人需保留未收到支付令的证据（如出入境记录、境外居住证明等），以支持其主张。
- 跨境债务的替代解决方案
若支付令程序因跨境因素受阻，债权人可考虑：
- 协商调解：通过境外律师或第三方机构与债务人协商还款计划，降低诉讼成本；
- 申请承认与执行外国判决：若债务人在境外有资产，可先在境外法院起诉并获得判决，再依据《民事诉讼法》第289条申请中国法院承认与执行（需符合互惠原则或条约规定）；
- 申请破产程序：若债务人系企业且在境外有可执行财产，可探索跨境破产合作机制（如《联合国跨境破产示范法》）。
总结：支付令的跨境送达需严格遵循法定程序，若债务人未实际收到，可能通过异议或执行程序被撤销。债权人应优先完善送达手续，或及时转换诉讼策略，结合协商、涉外诉讼或破产程序维护权益。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。