电玩城不退钱本身并不直接等同于开设赌场罪，但是否构成开设赌场罪需根据电玩城的具体经营行为及是否涉及赌博功能来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、电玩城不退钱与开设赌场罪的关系
不退钱行为的性质：
- 电玩城不退钱可能涉及消费者权益保护问题，如消费者在电玩城消费后，因各种原因要求退款而电玩城拒绝。这通常属于民事纠纷范畴，不直接涉及刑事责任。
开设赌场罪的构成：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款，开设赌场的，将受到五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金的处罚；若情节严重，则处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 开设赌场罪的关键在于电玩城是否设置具有赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等作为奖品或回购奖品给予现金等，从而构成开设赌场行为。
二、电玩城可能涉及开设赌场罪的情形
设置赌博功能设备：
- 如果电玩城设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等作为奖品或回购奖品给予现金等，即构成开设赌场行为。
组织赌博活动：
- 电玩城不仅提供赌博设备，还组织人员进行赌博活动，如设定赌博规则、提供赌博场所等，这也将构成开设赌场罪。
三、电玩城不退钱可能引发的其他法律后果
消费者权益保护：
- 如果电玩城不退钱是因为消费者要求退还未消费的预付款或因电玩城服务问题要求退款，这通常属于消费者权益保护范畴。消费者可以通过向消费者协会投诉、提起民事诉讼等方式维护自己的合法权益。
行政处罚：
- 如果电玩城存在欺诈、虚假宣传等违法行为，相关部门可以对其进行行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
四、建议与措施
对于电玩城经营者：
- 应严格遵守法律法规，不设置具有赌博功能的电子游戏设施设备，不组织赌博活动。
- 对于消费者的合理退款要求，应积极处理，避免引发不必要的法律纠纷。
对于消费者：
- 在选择电玩城消费时，应了解其经营资质和口碑，避免在存在赌博风险的电玩城消费。
- 如果遇到电玩城不退钱等纠纷，应保留好相关证据，通过合法途径维护自己的权益。
总结来说，电玩城不退钱本身并不直接构成开设赌场罪，但是否构成开设赌场罪需根据电玩城的具体经营行为及是否涉及赌博功能来判断。如果电玩城设置具有赌博功能的电子游戏设施设备并组织赌博活动，则可能构成开设赌场罪并面临刑事处罚。因此，电玩城经营者应严格遵守法律法规，消费者也应提高警惕，避免在存在赌博风险的电玩城消费。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。