在刑事案件中，即使没有采取强制措施，当事人仍然有可能被起诉。以下是对这一问题的详细解答：
一、强制措施与起诉的独立性
强制措施，如拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕等，是司法机关在刑事诉讼过程中为保证诉讼顺利进行而依法对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制或剥夺其人身自由的强制方法。然而，强制措施与起诉是两个独立的法律程序。是否采取强制措施，并不影响检察机关或自诉人决定是否起诉。
二、无强制措施起诉的法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，刑事案件的诉讼程序并不必然以采取强制措施为前提。法律并未规定所有刑事案件都必须先采取强制措施才能进入起诉阶段。只要满足起诉条件，即有明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由，以及属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，检察机关或自诉人就可以提起诉讼。
三、无强制措施起诉的适用条件
虽然法律未将采取强制措施作为起诉的前提条件，但在实践中，无强制措施起诉通常适用于以下情形：
案件性质与情节轻微：对于犯罪情节较轻、社会危害性较小的案件，如果犯罪嫌疑人、被告人能够主动配合司法机关的调查，且不存在逃避侦查、起诉和审判的风险，可以不采取强制措施而直接进入起诉阶段。
证据充分确凿：在无强制措施起诉的情况下，必须确保案件证据确实、充分，足以证明犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实。这是保障司法公正、避免冤假错案的重要前提。
犯罪嫌疑人、被告人自愿配合：犯罪嫌疑人、被告人需要自愿接受司法机关的调查和处理，不逃避、不抗拒。这要求嫌疑人具有良好的认罪态度和悔罪表现。
风险评估与防控措施到位：司法机关需要对案件进行全面的风险评估，确保在不采取强制措施的情况下，能够有效防控犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判的风险。
四、无强制措施起诉的实践意义
无强制措施起诉可以简化诉讼程序，减少不必要的羁押时间，从而提高诉讼效率。这对于缓解司法资源紧张、加快案件处理速度具有积极意义。同时，避免对犯罪嫌疑人、被告人采取不必要的强制措施，有助于保护其合法权益，体现司法的人文关怀。
五、注意事项
虽然无强制措施起诉具有一定的优势，但司法机关在适用时必须严格审查案件条件和嫌疑人情况，确保不会因疏漏而导致犯罪嫌疑人、被告人逃避法律责任。同时，应加强对无强制措施起诉案件的监督和管理，防止出现滥用职权、徇私枉法等违法违纪行为。
综上所述，刑事案件中没有采取强制措施，当事人仍然有可能被起诉。这取决于案件的性质、情节、证据充分性以及犯罪嫌疑人、被告人的配合程度等多种因素。