关于退违纪款和违法款的顺序，这并非一个具有固定法律答案的问题，而是需要根据具体情况、合同约定以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 如果双方当事人在合同中明确约定了退违纪款和违法款的顺序，那么应当遵循合同约定。合同是双方意思自治的体现，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，就应当受到法律的保护。
   • 例如，合同可能约定先退违纪款，再退违法款，或者两者同时退还。在这种情况下，双方应当按照合同约定的顺序进行退还。

2. 无合同约定时的处理：

   • 如果双方当事人在合同中没有明确约定退违纪款和违法款的顺序，那么就需要根据相关法律法规和公平原则来处理。
   • 在这种情况下，可以考虑违纪款和违法款的性质、金额大小、对双方当事人的影响等因素，来综合判断退还的顺序。例如，如果违纪款金额较小，且对双方当事人的影响不大，而违法款金额较大，且对一方当事人的权益造成了严重损害，那么可能优先考虑退还违法款。

3. 法律法规的适用：

   • 在处理退违纪款和违法款的问题时，还需要考虑相关法律法规的适用。例如，如果违纪款或违法款涉及刑事犯罪，那么可能需要先按照刑事诉讼程序进行处理，再根据处理结果来决定退还的顺序。
   • 另外，如果违纪款或违法款涉及行政处罚，那么也需要先按照行政处罚的程序进行处理，再考虑退还的问题。

4. 实际操作中的建议：

   • 在实际操作中，建议双方当事人先进行协商，尽量达成一致意见。如果协商不成，可以寻求第三方调解或仲裁机构的帮助，以达成一个公平合理的解决方案。
   • 如果双方当事人无法达成一致意见，且争议较大，那么可能需要通过诉讼途径来解决。在诉讼过程中，法院会根据相关法律法规和案件事实，来综合判断退违纪款和违法款的顺序。

总结来说，退违纪款和违法款的顺序并非固定不变，而是需要根据具体情况、合同约定以及相关法律法规来综合判断。在实际操作中，建议双方当事人先进行协商，尽量达成一致意见；如果协商不成，可以寻求第三方调解或仲裁机构的帮助；如果争议较大，可能需要通过诉讼途径来解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。