乡村医生在接到病人电话后不来，并不一定构成违法行为，但可能违反其职业道德和与病人之间的约定。具体分析如下：

一. 乡村医生的职责与法律责任

1. 乡村医生的职责：乡村医生作为基层医疗人员，其职责是提供基本的医疗服务和健康咨询。然而，这并不意味着他们必须随时响应每一个病人的电话，特别是在非紧急情况下。
2. 法律责任：从法律角度来看，乡村医生并不承担随时出诊的义务，除非他们与病人之间有明确的约定或合同。在没有约定或合同的情况下，乡村医生有权根据自己的判断和资源情况来决定是否出诊。

二. 乡村医生与病人之间的关系

1. 约定关系：如果乡村医生与病人之间有明确的约定，如通过电话或其他方式承诺在特定时间出诊，那么乡村医生不履行这一约定可能构成违约行为，但不一定构成违法。
2. 紧急情况：在紧急情况下，如病人病情严重或危及生命，乡村医生有道德和职业操守上的责任尽快提供医疗援助。然而，这并不意味着他们必须冒着自身安全或其他不合理风险去出诊。

三. 结论与建议

• 结论：综上所述，乡村医生在接到病人电话后不来，并不直接构成违法行为。但如果乡村医生与病人之间有明确的约定或合同，并且乡村医生未履行其义务，那么病人有权寻求法律途径来维护自己的权益。
• 建议：为了提高乡村医疗服务的可靠性和效率，我建议乡村医生和病人之间可以建立明确的约定或合同，明确双方的权利和义务。同时，乡村医生也应该加强自己的职业道德和责任感，尽可能为病人提供及时、有效的医疗服务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。