没有真实债权债务关系的汇票，其效力需分情况讨论：

1. 若汇票形式合法但缺乏真实交易背景
   根据《票据法》第十条，票据的签发、取得和转让应当遵循诚实信用原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。但司法实践中，票据行为具有无因性，即票据权利的行使通常只需持有合法票据并符合法定形式要件，无需证明基础交易的真实性。

   • 例外情形：若持票人以非法手段取得票据（如欺诈、偷盗），或票据金额与实际交易严重不符（如虚构交易套取资金），法院可能依据《票据法》第十二条认定持票人不享有票据权利。
     
   • 风险提示：虽然票据形式有效，但若基础关系被认定虚假，出票人或承兑人可能以“恶意取得”为由抗辩，导致持票人无法兑现票据权利。

2. 若汇票本身存在形式瑕疵
   若汇票未记载法定必要事项（如出票日期、付款人名称、金额等），或签章不符合规定，根据《票据法》第二十二条，汇票无效。此时即使存在真实交易，票据也无法产生法律效力。

3. 若涉及融资性票据（无真实交易）
   实践中，部分企业通过“循环开票”虚构交易套取银行资金。此类行为可能涉及：

   • 行政责任：违反《票据管理实施办法》第十条，可能被央行处罚；
     
   • 刑事责任：若以非法占有为目的，可能构成票据诈骗罪（《刑法》第一百九十四条）。

建议：

• 对企业而言，应确保票据行为基于真实交易，避免因虚构债权债务关系承担法律风险；
  
• 对持票人而言，需保留交易合同、发票等证据，证明票据取得合法性；
  
• 若已涉及纠纷，建议立即固定证据（如票据流转记录、沟通记录），并委托律师分析具体情形下的权利义务。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。