您好，关于如何认定行业协会从事营利性活动的问题，这通常涉及到行业协会是否超出了其章程规定的宗旨和业务范围进行活动，以及是否实际从事了营利性的经营活动。以下是我为您详细梳理的认定要点和法律依据：

一、认定要点

1. 超出章程规定的宗旨和业务范围：

   • 行业协会的章程是其活动的根本准则，明确了协会的宗旨、业务范围和活动方式。
   • 如果行业协会从事了章程中未明确规定的活动，特别是那些与营利相关的活动，就可能被视为超出章程范围。

2. 从事营利性的经营活动：

   • 营利性活动通常指的是以获取利润为目的的经济行为。
   • 行业协会如果收取费用、提供有偿服务或进行其他以营利为目的的活动，且这些活动不属于其章程规定的非营利性服务范畴，就可能被认定为从事营利性活动。

3. 具体行为表现：

   • 例如，设立未经备案的分支机构或内设机构，并擅自刻制印章、使用其他公司的收费收据进行收费等。
   • 对会员企业或非会员企业提供有偿检测、咨询等服务，并收取费用。

二、法律依据

• 《社会团体登记管理条例》：
  • 该条例明确规定了社会团体的登记管理、监督管理职责以及违法行为的处罚措施。
  • 其中，第三十三条明确列出了社会团体不得从事的行为，包括超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动以及从事营利性的经营活动。
  • 对于违反这些规定的社会团体，登记管理机关可以给予警告、责令改正、限期停止活动、撤换直接负责的主管人员等处罚，情节严重的还可以撤销登记。

三、案例分析

以您提供的“某省餐饮具消毒协会与某省民政厅行政处罚复议案”为例：

• 该协会设立了未经备案的检测中心，并擅自刻制印章、使用其他公司的收费收据进行收费检测。
• 尽管协会声称检测中心运营没有以营利为目的，只收取了检测成本费，但民政厅认为这仍然超出了协会的章程范围，并从事了营利性的经营活动。
• 最终，行政复议机关维持了民政厅对协会的撤销登记处罚决定。

四、建议

• 行业协会应严格遵守其章程规定的宗旨和业务范围，避免从事超出范围的活动。
• 如果需要开展新的活动或服务，应先修改章程并获得相关部门的批准。
• 同时，行业协会应确保其活动符合非营利性原则，避免从事以营利为目的的经济行为。

综上所述，认定行业协会从事营利性活动主要依据其是否超出了章程规定的宗旨和业务范围，以及是否实际从事了营利性的经营活动。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。