供电部门乱作为是否属于违法行为，这取决于其具体行为是否违反了相关法律法规或规章制度。以下从不同角度进行分析：

1. 若供电部门的行为违反了法律法规：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国电力法》以及其他相关电力管理法规，供电部门在行使职权时必须依法进行，不得滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊。若供电部门的行为违反了这些规定，如未经批准擅自停电、违规收费、未履行安全保障义务等，那么这些行为就构成了违法行为。
   • 法律后果：对于供电部门的违法行为，相关法律法规规定了相应的法律责任，包括行政处罚、民事赔偿等。例如，若因供电部门的违法行为导致用户遭受损失，供电部门可能需要承担赔偿责任。

2. 若供电部门的行为虽未直接违反法律法规，但违反了内部规章制度或行业规范：

   • 行为性质：这种情况下，供电部门的行为可能不构成法律上的违法行为，但仍然属于不当行为或违规行为。这些行为可能损害了用户的合法权益，如服务态度恶劣、处理问题不及时等。
   • 应对措施：用户虽然不能直接通过法律途径追究供电部门的法律责任，但可以向供电部门的上级主管部门或监管机构投诉，要求其纠正不当行为并给予相应处理。

3. 若供电部门的行为既未违反法律法规，也未违反内部规章制度或行业规范，但用户认为其不合理或不当：

   • 行为评估：在这种情况下，供电部门的行为可能并不构成违法或违规，但用户可能基于自身利益或感受认为其不合理。这可能是由于双方对同一问题的理解存在差异或沟通不畅导致的。
   • 解决途径：用户可以尝试与供电部门进行沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案。若沟通无果，用户还可以考虑通过媒体曝光、社会舆论等方式表达诉求，但需注意方式方法，避免侵犯他人合法权益或引发不必要的纠纷。

建议：若您认为供电部门存在乱作为的行为，并因此遭受了损失或权益受到侵害，建议您首先收集相关证据，如停电通知、收费凭证、沟通记录等。然后，您可以根据具体情况选择向供电部门的上级主管部门、监管机构投诉，或寻求法律途径解决。在处理过程中，若您需要专业的法律帮助或咨询，可以直接向我提问，我将根据您的具体情况提供有针对性的法律建议。