公司一般没有罚款权利，罚款权通常归属于具有行政处罚权的行政机关，如市场监管部门、税务部门等。以下是对这一问题的详细分析：

一、公司罚款权的法律限制

1. 公司性质与罚款权：

   • 公司作为市场主体，其权利来源于法律和公司章程的授权。在一般情况下，公司并不具备对员工或外部主体进行罚款的法定权利。罚款是一种行政处罚措施，只有具有行政处罚权的行政机关才能依法实施。

2. 员工罚款的合法性：

   • 对于员工而言，公司若因员工违反公司规章制度而对其进行罚款，这种行为在法律上存在争议。根据《劳动合同法》等相关法律法规，公司应当通过合理的规章制度来管理员工，但规章制度中不得设定罚款等处罚措施，除非这些措施已经得到员工的明确同意，并且符合法律法规的规定。在实际操作中，公司更倾向于通过绩效扣分、奖金扣减等方式来管理员工，而非直接罚款。

3. 外部主体罚款的合法性：

   • 对于外部主体（如客户、供应商等），公司更无权进行罚款。若公司认为外部主体违反了合同或相关法律法规，应当通过法律途径（如诉讼、仲裁等）来维护自身权益，而非直接罚款。

二、罚款权的归属部门

1. 行政机关的罚款权：

   • 罚款权通常归属于具有行政处罚权的行政机关，如市场监管部门、税务部门、环保部门等。这些机关在依法履行职责的过程中，有权对违反法律法规的主体进行罚款等行政处罚。

2. 公司内部的“罚款”机制：

   • 虽然公司本身不具备罚款权，但可以在公司内部建立一种类似于“罚款”的机制，如绩效扣分、奖金扣减等，以激励员工遵守公司规章制度。然而，这种机制必须合法、合理，并且得到员工的明确同意。同时，公司应当确保这种机制不会侵犯员工的合法权益，如劳动报酬权、休息休假权等。

三、法律建议

1. 对于公司而言：

   • 应当明确自身的权利边界，不要试图通过罚款等非法手段来管理员工或外部主体。相反，应当通过建立合理的规章制度、完善内部管理机制等方式来维护公司的正常运营秩序。

2. 对于员工或外部主体而言：

   • 若认为公司侵犯了自身的合法权益，如非法罚款、克扣工资等，应当及时向相关部门投诉或寻求法律援助。同时，也应当了解自身的权利和义务，遵守法律法规和公司规章制度，以维护良好的劳动关系和市场秩序。

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