针对您提出的关于合同诈骗犯罪行为地和结果地的区分，以及受害人所在地公安能否立案的问题，我将结合相关法律法规和实际操作，为您进行详细解答。
一、合同诈骗犯罪行为地和结果地的区分
在合同诈骗案件中，犯罪行为地和结果地的区分对于确定立案地点至关重要。
犯罪行为地：
- 犯罪行为地是指犯罪行为实际发生的地点，这包括犯罪行为的预备地、开始地、途经地、结束地等所有与犯罪行为直接相关的地点。
- 在合同诈骗中，犯罪行为地通常涉及合同签订地（如虚构主体身份、伪造印章等行为发生在签约现场）、合同履行地（如收受货款后逃匿、以次充好等行为发生在履行过程中），以及任何与诈骗行为直接关联的地点（如伪造证件、虚构事实等行为的具体实施地点）。
犯罪结果地：
- 犯罪结果地是指被害人遭受财产损失的实际地点。
- 在合同诈骗中，犯罪结果地通常是被害人通过银行转账等方式支付款项被骗的地点。例如，如果被害人通过银行转账在D市支付款项后被骗，那么D市就是犯罪结果发生地。
二、受害人所在地公安能否立案
关于受害人所在地公安能否立案的问题，这主要取决于犯罪行为地和结果地的确定，以及相关法律法规的规定。
一般原则：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，合同诈骗罪的立案地点确定遵循“犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅”的原则。
- 犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。因此，如果受害人所在地是犯罪结果地（即被害人遭受财产损失的实际地点），那么该地公安机关通常有权立案侦查。
特殊情况：
- 如果犯罪地难以确定或存在管辖争议，或者由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜（如犯罪嫌疑人长期居住在某地，且该地公安机关对案件情况更为了解），那么可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关进行立案侦查。
- 对于共同犯罪案件、单位犯罪案件或网络犯罪案件等特殊情况，立案地点的确定可能更加复杂，需要依据相关法律法规和司法解释的具体规定进行处理。
实际操作：
- 在实际操作中，如果受害人认为其所在地公安机关应当立案侦查，可以向该地公安机关报案并提供相关证据材料。
- 公安机关在接到报案后，会依法进行审查，并根据案件情况和相关法律法规的规定确定是否立案侦查。
三、结论与建议
综上所述，合同诈骗犯罪行为地和结果地的区分主要依据犯罪行为的实际发生地点和被害人遭受财产损失的实际地点。受害人所在地公安能否立案取决于该地是否为犯罪结果地或是否存在其他适宜管辖的情形。
建议：
- 如果您是合同诈骗的受害人，建议您首先向犯罪行为地或犯罪结果地的公安机关报案。
- 在报案时，请提供尽可能详细的证据材料，如合同文本、转账记录、聊天记录等，以便公安机关能够迅速展开调查。
- 如果您对立案地点的确定有疑问或需要进一步的法律帮助，可以咨询专业律师或相关法律机构。