合同诈骗纠纷刑事案件的立案管辖地，主要依据犯罪地和被告人居住地来确定，同时需考虑级别管辖及特殊情形下的管辖调整。以下是对此问题的详细解析：
一、地域管辖
犯罪地管辖为主
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，刑事案件主要由犯罪地的人民法院或公安机关管辖。对于合同诈骗犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。
- 犯罪行为发生地：通常涵盖合同签订地、合同履行地等。例如，若双方在A地签订合同并在B地交付货物，后发现合同诈骗，则A地为合同签订地，B地为合同履行地，两地均属于犯罪行为发生地，均有管辖权。
- 犯罪结果发生地：指犯罪行为对被害人造成实际损害的地点。如被害人在C地发现被骗并遭受损失，C地即为犯罪结果发生地，也有管辖权。
被告人（犯罪嫌疑人）居住地管辖为辅
- 被告人居住地包括户籍所在地和经常居住地。当由被告人居住地的人民法院或公安机关审判更为适宜时，可由其居住地管辖。这通常适用于被告人在居住地有较多社会关系、证人或固定住所等情况。
二、级别管辖
基层人民法院（县级公安机关）管辖
- 大部分合同诈骗案件，如未达到特别严重程度或不具有特殊情形，通常由基层人民法院或县级公安机关进行一审管辖或侦查。这便于贴近案件发生地，开展调查取证等工作。
中级人民法院（更高一级公安机关）管辖
- 若合同诈骗案件涉案金额特别巨大、犯罪情节特别恶劣，可能被判处无期徒刑以上刑罚时，会由中级人民法院或更高一级的公安机关进行一审管辖或侦查。
三、特殊情形下的管辖调整
合同签订地与履行地不一致时
- 若合同明确约定了签订地和履行地，且二者不同，则两地法院或公安机关均有管辖权。例如，甲公司在A市与乙公司签订合同，但约定在B市履行合同义务，后发生合同诈骗，此时A市和B市的公安机关均可立案侦查。
- 若未明确约定履行地，需根据实际履行情况确定。若部分履行发生在C市，则C市也可视为犯罪地，有管辖权。
涉及多个犯罪行为地时
- 当诈骗行为跨越多个地区（如通过电话、网络在不同城市实施诈骗），各犯罪行为发生地的公安机关均有权管辖。例如，犯罪嫌疑人通过位于D市的电话联系被害人，并在E市接收赃款，则D市和E市的公安机关均可立案。
共同犯罪中的管辖地
- 若多名嫌疑人分别在不同地区实施诈骗行为，各嫌疑人所在地及主要犯罪行为发生地的公安机关均有管辖权。例如，主犯在F市策划诈骗，从犯在G市协助转账，则F市和G市的公安机关可协商确定管辖。
流窜作案或连续作案的管辖
- 犯罪嫌疑人跨地区多次实施合同诈骗时，首次作案地、主要作案地或最后一次作案地的公安机关均可管辖。例如，嫌疑人在H市、I市、J市连续作案，三地公安机关可根据案件关联性协商管辖。
单位犯罪的管辖
- 单位涉嫌合同诈骗时，犯罪地包括单位注册地、实际经营地及主要犯罪行为发生地。例如，K公司的注册地在L市，但实际经营地在M市，且在N市实施诈骗行为，则L市、M市、N市的公安机关均可能管辖。
网络犯罪的特殊管辖规则
- 对于通过网络实施的合同诈骗，被害人被侵害时的计算机信息系统所在地、服务器所在地或网站建立者、管理者所在地均可作为犯罪地。例如，诈骗网站服务器位于S市，则S市公安机关有权管辖。
四、管辖争议的处理
- 当几个同级人民法院或公安机关都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院或公安机关审判。必要时，可移送主要犯罪地的人民法院或公安机关审判。
- 如出现管辖争议，应协商解决；协商不成的，由争议各方共同的上级人民法院或公安机关指定管辖。
在实际操作中，被害人可根据实际情况和便利程度，选择向合同签订地、合同履行地、标的物所在地等地的公安机关报案。公安机关接到报案后，会进行审查并决定是否立案侦查。若决定立案侦查，将按照刑事诉讼程序的相关规定进行后续的调查取证工作。
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