施工进度款通常包含人工费用，但具体是否包含以及包含的比例，需根据施工合同的约定来确定。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 在建设工程合同中，施工进度款的支付条款通常会详细列明款项的构成，包括但不限于人工费、材料费、机械费、管理费等。因此，如果合同中明确约定了施工进度款包含人工费用，那么施工进度款中就必然包含人工费用。
   • 反之，如果合同中未明确约定施工进度款包含人工费用，或者约定了其他支付方式（如按工程进度节点支付固定金额，不区分费用类型），则需根据合同的具体内容和双方的理解来确定施工进度款是否包含人工费用。

2. 行业惯例角度：

   • 在建设工程领域，人工费用是施工成本的重要组成部分。因此，在大多数情况下，施工进度款会包含人工费用，以确保施工单位的正常运营和工人的合理报酬。
   • 然而，行业惯例并非法律强制规定，具体是否包含仍需以合同约定为准。如果合同中的约定与行业惯例不符，应以合同约定为准。

3. 法律监管角度：

   • 根据相关法律法规，施工单位有权获得合理的工程价款，包括人工费用。如果施工进度款未包含人工费用，且合同中未对此进行明确约定，施工单位有权要求发包方支付相应的人工费用。
   • 同时，发包方也有权根据合同约定和工程进度支付施工进度款。如果合同中明确约定了施工进度款的支付方式和构成，发包方应按照约定支付。

建议：

• 对于施工单位而言，在签订施工合同时，应明确约定施工进度款的支付方式和构成，包括是否包含人工费用以及人工费用的支付比例和方式等。
• 对于发包方而言，在签订施工合同时，应仔细审查合同条款，确保施工进度款的支付方式和构成符合自身需求和法律规定。
• 在合同履行过程中，双方应严格按照合同约定履行各自义务，避免因施工进度款支付问题产生纠纷。

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