关于出借电话卡的界定依据，主要可以参考最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》（以下简称《意见》）。以下是对该界定依据的详细解释：

一、出借电话卡与帮信罪的关系

出借电话卡，在特定情境下，可能构成帮助信息网络犯罪活动罪（简称“帮信罪”）。帮信罪是指明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的行为。出借电话卡，若被用于实施信息网络犯罪，如电信诈骗等，出借者可能因此承担法律责任。

二、出借电话卡“情节严重”的认定标准

根据《意见》的规定，对于涉“两卡”（电话卡、银行卡）的帮信罪，“情节严重”是认定犯罪的重要标准。具体到电话卡，只要收购、出售、出租电话卡20张以上，即认定属于“情节严重”情形。这一标准不再区分电话卡是他人所有还是本人所有，只要数量达到或超过20张，就可能构成帮信罪。

三、出借电话卡的主观明知认定

除了数量标准外，认定出借电话卡是否构成帮信罪，还需要考虑出借者的主观明知程度。即出借者是否明知他人利用其出借的电话卡实施信息网络犯罪。如果出借者对此并不知情，或者没有合理的理由怀疑他人会利用其电话卡进行犯罪活动，那么其出借行为可能不构成帮信罪。然而，在实际操作中，主观明知的认定往往较为复杂，需要结合具体案情和证据进行综合判断。

四、出借电话卡的法律后果

一旦出借电话卡被认定为构成帮信罪，出借者将面临相应的法律后果。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，帮信罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

五、建议与预防

为了避免因出借电话卡而承担不必要的法律责任，建议公众不要随意出借自己的电话卡。同时，如果发现自己的电话卡被他人用于实施信息网络犯罪，应立即向公安机关报案，并配合调查工作。

综上所述，出借电话卡的界定依据主要参考《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》，其中明确了“情节严重”的认定标准、主观明知的认定规则以及相应的法律后果。希望这些信息能对您有所帮助。