土地被查封时，特定情况下仍可以办理首次登记。具体分析如下：
一. 土地查封与首次登记的关系
- 根据《不动产登记操作规范(试行)》的规定，国有建设用地使用权被查封或预查封的，如果申请人与查封被执行人一致，那么不影响办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。这意味着，在查封状态下，只要申请人是查封被执行人，其仍有权申请首次登记。
二. 分析查封对首次登记的具体影响
- 查封主体一致性：如果申请首次登记的权利人与被查封的主体是一致的，那么查封状态不会阻碍首次登记的办理。这是因为查封本身并不剥夺权利人的所有权，而只是限制了其处分权。
- 查封的效力范围：查封的效力及于被查封的财产，但不影响权利人依法进行登记。首次登记是对权利状态的确认，不涉及财产的处分，因此查封不构成首次登记的障碍。
三. 特殊情况的考虑
- 在实践中，如果土地被查封，但房屋尚未被查封，或者房屋和土地的查封顺序不一致，这可能会给首次登记带来一定的复杂性。然而，根据“房地一体”的原则，以及相关法律法规的规定，登记机构应审慎审查，并根据人民法院的审查结果办理相关登记。
我的观点：综上所述，土地被查封时，并非绝对不能办理首次登记。只要申请人与查封被执行人一致，且符合相关法律法规的规定，仍可以办理首次登记。如遇复杂情况，建议咨询当地不动产登记机构，并依据人民法院的审查结果进行处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。