承诺斡旋贿赂是犯法的，可能构成斡旋受贿罪。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、法律定义与构成要件

斡旋受贿并非独立的罪名，而是受贿罪的一种特殊形式。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。这一规定明确了斡旋受贿的构成要件：

1. 主体要件：行为人必须是国家工作人员。
2. 客观要件：利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，并索取或收受请托人财物。
3. 主观要件：行为人必须具有故意，即明知自己的行为会侵害职务行为的廉洁性和不可收买性，而仍然实施。

二、承诺斡旋贿赂的法律性质

承诺斡旋贿赂，即国家工作人员承诺通过其他国家工作人员为请托人谋取不正当利益，并收受请托人财物，但尚未实际实施斡旋行为。这种情况下，虽然斡旋行为尚未发生，但承诺行为本身已经构成了对职务行为廉洁性和不可收买性的侵害。因为请托人给予财物是基于对行为人职权的信任，而行为人收受财物则表明其愿意利用职权为请托人谋取利益，这已经形成了权钱交易的关系。

三、法律后果

1. 刑事责任：一旦构成斡旋受贿罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，并处没收财产。具体刑罚将根据受贿数额、情节严重程度等因素综合判定。
2. 职业与声誉损失：除了刑事责任外，行为人还将面临职业上的严重后果，如被开除公职、丧失职业资格等。同时，其个人声誉也将受到极大损害，影响未来的职业发展和社会评价。

四、实际案例分析

以某市A区司法局副局长甲为例，甲承诺通过其他国家工作人员为私企老板乙谋取不正当利益，并收受了乙支付的“活动经费”100万元。虽然甲最终未实际实施斡旋行为，但其承诺行为已经构成了斡旋受贿罪。因为甲收受财物是基于其职权的信任，而甲也确实具备通过斡旋实现请托事项的可能性。这种情况下，甲的行为已经侵害了其职务行为的廉洁性和不可收买性，符合斡旋受贿的构成要件。

五、建议与警示

1. 增强法律意识：国家工作人员应严格遵守法律法规，不得利用职权谋取私利。对于任何形式的贿赂行为，都应坚决拒绝并主动报告。
2. 完善监督机制：相关部门应加强对国家工作人员的监督和管理，建立健全的监督机制，防止权力滥用和腐败行为的发生。
3. 加强教育引导：通过开展廉政教育、法制宣传等活动，提高国家工作人员的法律意识和道德水平，引导其树立正确的价值观和权力观。

承诺斡旋贿赂是犯法的，可能构成斡旋受贿罪。国家工作人员应严格遵守法律法规，不得利用职权谋取私利。如有任何法律问题或疑虑，请直接向我咨询。