不得设置没有法律依据的投标保证金不予退还情形是哪个文件-王胜利律师｜法行宝

1、文件依据：规定出自《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》。2、条款意义：保障投标人权益，促进市场公平竞争。3、实际应用：招标人应遵守条款，投标人可据此维护权益。

不得设置没有法律依据的投标保证金不予退还情形是哪个文件-王胜利律师

投标保证金不予退还的情形主要依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，以及相关的政府采购管理办法，具体情形如下：一、法律法规明确规定的情形投标截止后撤销投标文件根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。这是因为投标截止是招标程序中的关键节点，之后撤销投标文件会破坏招标程序的严肃性和公正性。中标后无正当理由不签订合同依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。中标是招标人对投标人的认可，中标人应按要求与招标人签订合同，若无正当理由拒绝，则构成违约。政府采购中的特定违约行为根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条，供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件，或在响应文件中提供虚假材料的，保证金不予退还。此外，成交供应商不与采购人签订合同的（除不可抗力或认可情形外），保证金同样不予退还。这些规定旨在维护政府采购活动的公平、公正和诚实信用原则。二、实际操作中的常见情形不按要求提交履约保证金提交履约保证金是中标人的重要义务，以保证合同的顺利履行。若中标人不按招标文件要求提交履约保证金，招标人有权不予退还投标保证金。恶意串通或弄虚作假如果投标人在投标过程中存在恶意串通、提供虚假材料、以他人名义投标等违法行为，不仅投标保证金不予退还，还可能面临更严重的法律后果，如罚款、取消投标资格等。三、其他注意事项投标保证金金额上限投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，这是为了防止招标人通过设定过高的投标保证金来限制或排斥潜在投标人。投标保证金退还时间招标人最迟应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这是为了保障投标人的合法权益，避免招标人无故拖延退还投标保证金。法律救济途径当招标方无合理原因拒绝退还投标保证金时，投标方有权向法院提起诉讼，并向相关行政主管部门投诉。通过法律途径维护自己的合法权益是投标人的正当权利。总结与建议：投标保证金不予退还的情形与投标人的违约行为密切相关。在实际操作中，投标人应严格遵守相关法律法规和招标文件的要求，避免出现违约行为导致投标保证金不予退还的情况。同时，招标人也应依法依规处理投标保证金的退还事宜，保障双方的合法权益。如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或纠纷，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。

不退投标保证金的情形主要包括以下几种：投标人在投标有效期内撤销投标文件：投标人在提交投标文件后，如果在投标有效期内擅自撤销投标文件，将视为违约行为，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条的规定，投标保证金将不予退还。中标人无正当理由不与招标人订立合同：中标通知书发出后，中标人应在规定时间内与招标人签订书面合同。如果中标人无正当理由拒绝签订合同，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，投标保证金将不予退还。中标人不按照招标文件要求提交履约保证金：招标文件通常要求中标人在签订合同前提交一定数额的履约保证金。如果中标人未能在规定时间内提交履约保证金，同样根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，投标保证金将不予退还。投标人在投标过程中存在违规行为：如果投标人在投标过程中存在串通投标、弄虚作假、以他人名义投标等违法行为，根据相关法律法规，投标保证金也将不予退还，并可能面临更严重的法律后果。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条：投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条：中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。在参与招投标活动时，投标人应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，以避免不必要的损失和风险。如果遇到不退投标保证金的情况，投标人可以根据上述法律规定来维护自己的合法权益。

在建设工程项目中，投标保证金不予退还及没收的情形主要包括以下几种：投标人违约或违规：情形描述：若投标人在投标过程中存在违约行为，如未按照招标文件的要求提交投标文件、投标文件存在重大偏差或错误、投标人串通投标、弄虚作假等违规行为，招标人有权不予退还投标保证金。法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，投标人应当遵守招标文件的各项要求，确保投标文件的真实性和合法性。若违反这些规定，招标人有权采取相应的惩罚措施，包括不予退还投标保证金。中标后放弃中标或拒签合同：情形描述：若投标人中标后，无正当理由放弃中标项目、未按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，或者中标人拒绝签订合同，招标人有权没收其投标保证金。法律依据：同样依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，中标人应当履行其投标承诺，与招标人签订书面合同。若中标人违反这一规定，招标人有权依据法律法规和招标文件的规定，没收其投标保证金作为违约赔偿。投标保证金有效期届满而未延长：情形描述：若投标保证金的有效期届满，而投标人未按照招标文件的要求延长投标保证金的有效期，招标人有权在投标保证金有效期届满后不予退还。特别说明：这种情况通常发生在招标项目周期较长，需要延长投标保证金有效期的情形下。若投标人未及时响应招标人的要求，可能会面临投标保证金被没收的风险。其他违反招标文件规定的情形：情形描述：除了上述明确规定的情形外，若投标人在投标过程中存在其他违反招标文件规定的行为，如未按时参加开标会议、未按照要求提供投标担保等，招标人也有权根据招标文件的规定不予退还投标保证金。建议：因此，投标人在参与建设工程项目投标时，应仔细阅读招标文件，了解并遵守其中的各项规定，以避免因违规行为而导致投标保证金被没收。法律建议：投标人在参与建设工程项目投标前，应充分了解招标文件的各项要求，确保投标文件的真实性和合法性。中标后，投标人应积极与招标人沟通，履行投标承诺，及时签订书面合同。若遇到投标保证金被没收的情况，投标人应首先审查自身是否存在违约或违规行为，并积极与招标人协商解决。若协商无果，可寻求法律途径维护自身权益。可能后果：投标保证金被没收将直接影响投标人的经济利益，可能导致投标人承担额外的经济损失。违规行为还可能影响投标人的信誉和声誉，对其未来的投标活动产生不利影响。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

招标人依法不予退还投标保证金的情形主要包括以下几种：投标人在投标有效期内撤销投标文件情况说明：投标人在提交投标文件后，如果在投标有效期内擅自撤销或修改其投标文件，这将被视为严重违反招标规定的行为。投标有效期是招标文件设定的一个时间段，用于确保投标人在该期间内保持其投标的有效性。法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。这一规定旨在维护招投标的稳定性和公平性，防止投标人随意撤销投标文件，给招标人带来不必要的损失。中标人无正当理由不与招标人订立合同情况说明：中标通知书发出后，中标人应在规定的时间内与招标人签订书面合同。如果中标人无正当理由拒绝签订合同，或者签订合同时提出附加条件，这将损害招标人的合法权益，破坏招投标的诚信原则。法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。这一规定旨在确保中标人能够按照招标文件的要求履行合同义务，维护招投标的公正性和有效性。中标人不按照招标文件要求提交履约保证金情况说明：招标文件通常要求中标人在签订合同前提交一定金额的履约保证金，以确保中标人能够按照合同约定履行义务。如果中标人未按要求提交履约保证金，招标人有权认为中标人缺乏履行合同的诚意和能力，从而不退还其投标保证金。法律依据：此情形同样适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定。该条款明确指出，中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的，投标保证金不予退还。投标人在投标过程中存在弄虚作假等违法行为情况说明：如果投标人在投标过程中提供虚假材料、隐瞒重要信息或以其他方式弄虚作假，这将损害招标的公正性和公平性，破坏招投标的诚信环境。招标人有权对这类违法行为进行严厉打击，包括不退还投标保证金。法律依据：虽然具体条款可能因法律法规的不同而有所差异，但普遍原则下，此类违法行为将导致投标保证金被没收。例如，《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在此类情形下，投标保证金往往作为对招标人损失的一种补偿而不予退还。法律建议：对于投标人而言，应严格遵守招投标规则和合同约定，确保投标文件的真实性和有效性，避免在投标有效期内撤销或修改投标文件。中标后，应及时与招标人签订书面合同，并按照招标文件要求提交履约保证金，以维护自身的合法权益和招投标的公正性。如果在投标过程中遇到任何疑问或问题，应及时向招标人或相关监管部门咨询和反馈，以确保招投标活动的顺利进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

投标保证金不予退还的情形主要包括以下几种，这些情形均基于《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规的规定：投标人在投标有效期内撤销投标文件：投标人在提交投标文件后，如果在投标有效期内擅自撤销或修改投标文件，将视为违约行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条的规定，招标人可以不退还投标保证金。这是因为投标有效期内，招标人需要基于投标人的承诺进行后续工作，如评标、定标等，若投标人擅自撤销投标文件，将破坏招标程序的严肃性和公正性。中标人无正当理由不与招标人订立合同：中标通知书发出后，中标人应在规定时间内与招标人签订书面合同。如果中标人无正当理由拒绝签订合同，或者提出附加条件，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，投标保证金将不予退还。中标是招标人对投标人的认可，中标人应按要求与招标人签订合同，履行其义务。中标人不按照招标文件要求提交履约保证金：招标文件通常要求中标人在签订合同前提交一定数额的履约保证金，以保证合同的顺利履行。如果中标人未能在规定时间内提交履约保证金，根据相关规定，投标保证金也将不予退还。这是因为履约保证金是中标人履行合同的一种担保方式，若中标人未提交，将增加招标人合同履行的风险。投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为：如果投标人在投标过程中存在串通投标、提供虚假材料、以他人名义投标等违法行为，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，投标保证金将不予退还，并可能面临更严重的法律后果，如罚款、取消投标资格等。这些违法行为严重破坏了招标投标的公平、公正原则，损害了其他投标人的利益。此外，还有一些特殊情形下投标保证金也可能不予退还：在政府采购活动中，如果供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件，或者在响应文件中提供虚假材料，或者恶意串通，或者成交后无正当理由不与采购人签订合同等，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》的相关规定，保证金也将不予退还。对于投标保证金的退还时间和条件，法律也有明确规定：一般情况下，招标人应在中标通知书发出后的5个工作日内退还未中标的投标人的投标保证金；对于中标人，招标人应在合同签订后的5个工作日内退还投标保证金（如已提交履约保证金）。这是为了保障投标人的合法权益，避免招标人无故拖延退还投标保证金。在实际操作中，如果招标人或投标人违反投标保证金的相关规定，可能会引发纠纷。因此，建议投标人在参与招标投标活动时，务必仔细阅读招标文件，了解投标保证金的相关规定，并严格遵守相关法律法规和招标文件的要求，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。如果遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。

关于增设投标保证金不予退还的情形，以下是我根据相关法律法规和实务经验给出的详细解答：投标保证金不予退还的主要情形包括：投标截止日后撤销投标文件：投标人在投标有效期内撤销投标文件，此行为会损害招标人的权益，因此投标保证金不予退还。提供虚假信息：投标人提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明等，构成欺诈行为，投标保证金同样不予退还。中标后无正当理由拒绝签约：中标人无正当理由不与招标人订立合同，属于违约行为，投标保证金将不予退还。签订合同时提出附加条件：中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金，违背投标文件承诺和公平交易原则，投标保证金不予退还。违反法律纪律行为：在投标过程中，投标人被发现有违反法律和纪律的行为，如串通投标、弄虚作假等，投标保证金将不予退还。其他招标文件规定的不予退还情形：招标文件可能还规定了其他不予退还投标保证金的情形，投标人应仔细阅读招标文件并遵守相关规定。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规对投标保证金不予退还的情形进行了明确规定。《中华人民共和国民法典》第六百九十一条也涉及了保证的范围，包括主债权及其利息、违约金等，为投标保证金不予退还提供了法律基础。风险提示：投标保证金是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失，由投标人对其投标责任提供的担保。因此，投标人在参与投标时应充分了解并遵守相关法律法规和招标文件的规定，谨慎提交投标文件，避免不必要的损失。如果您在投标过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将竭诚为您解答。

结论前置：在合同纠纷中，投标保证金不予退还的情形主要依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规。具体来说，主要包括以下几种情况：投标人在投标有效期内撤销投标文件：法律背景：投标有效期是从投标截止日起到公布中标结果的时间段，期间投标人应受其投标文件的约束。若投标人在投标有效期内擅自撤销或修改投标文件，将破坏招标程序的严肃性和公正性。法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。实例说明：例如，某公司在投标有效期内因自身原因撤销投标，招标人有权依据该条款不退还其缴纳的投标保证金。中标人无正当理由不与招标人订立合同：法律背景：中标人确定后，应按规定时间与招标人签订合同。无正当理由拒绝签订，损害了招标人的利益，也破坏了招投标市场的秩序。法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。实例说明：若某公司中标后以不合理理由拒绝签订合同，招标人有权依据该条款不退还其投标保证金，并可能寻求法律途径追究其责任。中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容：法律背景：双方应严格按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，中标人不得提出附加条件或更改合同实质性内容，以确保合同的公平性和有效性。法律分析：此行为违反了诚实信用原则和招投标的公平性，招标人有权拒绝并依据相关规定不退还投标保证金。实例说明：如某公司中标后在签订合同阶段要求提高合同价格或减少供货数量，招标人有权认定其违约并不退还投标保证金。中标人未按要求提交履约担保：法律背景：中标后，除了签订合同，中标人通常还需按招标文件要求提交履约担保，以确保合同履行。未能提交履约担保构成违约，影响了项目的顺利执行和招标人的权益保障。法律后果：在此情况下，招标人同样有权依据相关规定不退还投标保证金。法律法规规定的其他情形及招标文件中的约定：法律背景：除上述常见情形外，法律法规还可能规定其他导致投标保证金不予退还的情况。同时，招标文件中也可在不违反法律法规的前提下，明确约定一些投标保证金不予退还的情形。特别提示：例如，提供虚假投标资料、串通投标等违法行为，都可能导致投标保证金不予退还。实例说明：如某公司在投标时提供了伪造的业绩证明材料，被招标人发现后，招标人可依据招标文件或相关法律法规不退还其投标保证金，并可能追究其法律责任。法律建议：对于投标人而言，应仔细阅读招标文件，了解投标保证金的相关规定，确保在投标过程中遵守相关法律法规和招标文件的要求，避免不必要的损失。对于招标人而言，应严格按照法律法规和招标文件的规定处理投标保证金，确保招投标程序的公正性和严肃性。若在招投标过程中遇到投标保证金不予退还的纠纷，建议及时咨询专业律师，了解自身权益和义务，寻求法律途径解决纠纷。可能法律后果：若投标人存在上述不予退还投标保证金的情形，不仅可能面临投标保证金被没收的风险，还可能因违反相关法律法规而受到行政处罚或承担民事责任。若招标人无正当理由不退还投标保证金，投标人也有权依法向招标人主张权利，要求其退还投标保证金，并可能寻求法律途径解决纠纷。

投标保证金退还的情形主要依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定，以下是详细分析：一、应当退还投标保证金的情形正常未中标情况：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这是投标保证金退还的最常见情形，确保了投标人在未中标情况下的资金权益。投标人撤回投标文件（投标截止时间前）：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。这体现了投标保证金应及时退还的原则，在投标人主动撤回投标时同样适用。招标人终止招标：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条，招标人终止招标的，应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。这保障了投标人在招标活动未能成功进行时的合法权益。招标项目流标：虽无特定法规直接规定，但实践中通常按正常未中标情况处理，即退还本金及利息。这是基于公平合理原则，确保投标人在招标项目未能成功进行时不会遭受不必要的资金损失。二、不予退还投标保证金的情形投标人在投标有效期内撤回投标：若投标人在投标截止后撤销投标文件，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，招标人可以不退还投标保证金。这是为了维护招标活动的严肃性和稳定性，防止投标人随意撤回投标，影响招标活动的正常进行。中标人未履行相关义务：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。这是对中标人违约行为的惩罚性措施，确保中标人能够按照招标文件的要求履行相关义务。三、退还流程与注意事项退还流程：招标人应在规定的时间内（通常是书面合同签订后5日内）向投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。退还时，应确保资金安全、准确地到达投标人的指定账户。注意事项：招标人应严格按照法律法规的规定执行投标保证金的退还工作，避免拖延或拒绝退还。中标人应确保提供的账户信息准确无误，以便及时收到退还的投标保证金。如遇特殊情况需延迟退还，招标人应及时与投标人沟通并说明原因，以维护良好的合作关系。在实际操作中，投标人应充分了解相关法律法规和招标文件的规定，确保自己的权益得到有效保障。如果招标人未按规定退还投标保证金，投标人可依法维护自己的权益，包括但不限于通过法律途径追讨。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

投标保证金不予退还的情形依据是什么

不退投标保证金的情形及依据

建设工程项目投标保证金不予退还及没收的情形的情形

招标人依法不予退还投标保证金的情形

投标保证金不予退回的情形有

增设投标保证金不予退还的情形

可不退还投标保证金的情形

投标保证金退还的情形依据