针对“违法占用土地处罚按土地现状还是土地规划”这一问题，处罚的依据并非单纯基于土地现状或土地规划，而是需要综合考虑违法行为的性质、情节以及土地利用总体规划的要求。以下是对此问题的详细分析：
一、处罚依据的综合考量
土地现状与规划的双重审视：
- 在处理违法占用土地时，相关部门会同时审视土地的现状和规划。土地现状指的是土地当前的实际使用情况，而土地规划则是指土地在未来一段时间内的预期用途和布局。
- 处罚的目的是纠正违法行为，恢复土地的合法使用状态，并保护土地资源的合理利用。因此，处罚措施需要兼顾土地的现状和规划，以确保处罚的合理性和有效性。
违法行为的性质与情节：
- 处罚的轻重还会根据违法行为的性质、情节以及社会影响等因素进行综合考量。例如，非法占用农用地进行非农业建设，且情节严重的，将面临更严厉的处罚。
二、具体处罚措施
责令退还非法占用的土地：
- 无论土地现状如何，也无论是否符合土地规划，非法占用土地的行为首先会被责令退还非法占用的土地。这是恢复土地合法状态的基础要求。
限期拆除或没收建筑物和其他设施：
- 如果违法用地上的建筑物或其他设施违反了土地利用总体规划，如擅自将农用地改为建设用地，那么相关部门会责令违法者在规定的期限内自行拆除这些非法新建的部分，恢复土地原状。
- 如果建筑物或其他设施符合土地利用总体规划，但建设行为本身违法（如未取得合法用地手续），那么这些建筑物和设施可能会被没收。
罚款：
- 违法占用土地的行为还可能面临罚款处罚。罚款的数额会根据违法情节的轻重、土地类型及占地面积大小等因素综合确定。例如，非法占用土地每平方米罚款额可能为100元以上1000元以下，对于特定类型的土地（如永久基本农田），罚款可能更重。
追究刑事责任：
- 如果非法占用土地的行为情节严重，构成了犯罪（如非法占用农用地罪），那么相关责任人还将面临刑事责任的追究。
三、实际案例与法律解释
- 案例一：某村民未经批准占用村集体土地建房。无论该土地当前是闲置状态还是已有其他规划用途，该村民的行为都构成了非法占用土地。相关部门会责令其退还非法占用的土地，并可能根据具体情况要求其拆除新建的房屋或处以罚款。
- 法律解释：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未经批准非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，并可以根据情节处以罚款。如果违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，还会面临限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状的处罚。
四、建议与提醒
- 主动报告与整改：如果您发现自己或他人存在违法占用土地的情况，应主动向相关部门报告并积极配合整改工作。这有助于减轻或避免处罚，并尽快恢复土地的合法使用状态。
- 遵循法律法规：在使用土地时，务必严格遵守土地管理法规和相关规划要求。确保用地行为的合法性和合规性，以避免不必要的法律风险和经济损失。
综上所述，违法占用土地的处罚并非单纯基于土地现状或土地规划，而是需要综合考虑多个因素。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。