在行政诉讼案件中，原告为两人时，他们确实可能构成共同诉讼，但具体是否构成共同诉讼，需根据案件的具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、共同诉讼的定义与法律依据
共同诉讼是指当事人一方或双方为两人以上，因同一或同类行政行为而发生的行政案件，且人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的诉讼形式。这一规定源自《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条，它为行政诉讼中多个原告的存在提供了明确的法律依据。
二、构成共同诉讼的情形
必要共同诉讼：
- 当两个或两个以上的当事人针对同一个具体行政行为不服时，他们可以作为共同原告提起行政诉讼。例如，在土地征收案件中，若一块土地有多个共有人，且行政机关的征收行为影响了这些共有人的合法权益，则这些共有人可以共同作为原告提起诉讼。此类共同诉讼有助于确保对同一行政行为的裁判结果一致，避免相互矛盾的判决出现。
普通共同诉讼：
- 当两个或两个以上的当事人分别受到行政机关作出的同类行政行为的影响，且法院认为这些案件可以合并审理，并经过当事人同意后，他们也可以作为共同原告进行诉讼。例如，多个商家因不服市场监管部门作出的类似行政处罚决定而提起行政诉讼，若法院审查认为可以合并审理，并且这些商家均同意，则他们可作为共同原告。此类共同诉讼能够提高诉讼效率，减少司法资源的浪费，并促进类似案件的统一处理。
三、共同诉讼的程序与注意事项
- 起诉状要求：多个原告在提起行政诉讼时，需要在起诉状中明确列出各自的基本信息、诉讼请求以及所依据的事实和理由。这是法院受理案件并进行审理的基础。
- 起诉条件：每个原告都必须符合行政诉讼法规定的起诉条件，包括与行政行为有利害关系、在法定期限内提起诉讼等。不满足这些条件的原告将无法参与诉讼。
- 诉讼代表人：多个原告之间需要协商确定诉讼代表人，以便在诉讼过程中统一行使权利和履行义务。这有助于保持诉讼的有序进行，并确保原告的合法权益得到有效维护。
四、不构成共同诉讼的情形
当然，并非所有原告为两人的行政诉讼案件都构成共同诉讼。如果两个原告分别因不同的行政行为而提起诉讼，且这些行政行为之间不存在关联性，那么他们就不构成共同诉讼。在这种情况下，法院可能会分别审理这些案件，或者根据具体情况决定是否合并审理。
总结来看，在行政诉讼案件中，原告为两人时是否构成共同诉讼，需根据案件的具体情况来判断。如果符合共同诉讼的构成要件，那么他们可以作为共同原告提起诉讼；如果不符合，则他们可能需要分别提起诉讼。在实际操作中，当事人应严格按照法律程序和要求进行诉讼活动，以确保自身权益的有效实现。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。